⚖️ Национальный режим при закупке работ: суды и ФАС требуют учитывать поставляемое обор...
⚖️ Национальный режим при закупке работ: суды и ФАС требуют учитывать поставляемое оборудование ГКУ «Центр государственных закупок Сахалинской области» подготовило обзор судебной и административной практики по вопросу применения Постановления № 1875 к товарам, поставляемым заказчику при выполнении работ. Минфин России в письме от 29.12.2025 № 24-01-06/127713 разъяснил, что поставляемым признается товар, который: 🔹 фактически передается подрядчиком заказчику; 🔹 принимается и оплачивается заказчиком; 🔹 является неделимой вещью, в том числе имеющей составные части. При этом защитные меры по ПП № 1875 могут применяться даже в случае, когда товар отдельно не указан в документе о приемке. Напротив, национальный режим не распространяется на оборудование, которое подрядчик только использует при выполнении работ (например, экскаватор), а также на потребляемые строительные и расходные материалы. Что показывает судебная и административная практика? 1). Светильники при капитальном ремонте наружного освещения — поставляемый товар. Верховный суд Республики Мордовия признал, что светильники, устанавливаемые при капитальном ремонте сетей наружного освещения, фактически передаются заказчику, принимаются и оплачиваются им. Суд также учел возможность отнесения светильников к основным средствам с учетом их назначения, срока полезного использования и полезного потенциала. Следовательно, в отношении такого оборудования необходимо применять национальный режим. Решение Верховного суда Республики Мордовия от 28.05.2026 по делу № 7.2-81/2026. 2). Запасные части при ремонте оборудования также могут признаваться поставляемым товаром. Арбитражный суд города Москвы рассмотрел спор о закупке работ по сопровождению и ремонту автоматизированной системы весового и габаритного контроля транспортных средств. В ходе работ предусматривалась замена видеокамер, LED-модулей, комплексов видеофиксации, светильников и другого оборудования. Заказчик полагал, что такие товары являются запасными частями, не принимаются к бухгалтерскому учету как самостоятельные объекты и поэтому не подпадают под ПП № 1875. Суд отклонил эти доводы и указал на необходимость применения национального режима к поставляемым при выполнении работ товарам. Решение Арбитражного суда города Москвы от 03.07.2026 по делу № А40-47174/2026. 3). Видеокамеры и видеорегистраторы при строительстве объекта также требуют применения защитных мер. ФАС России признала нарушение в действиях заказчика, который при закупке строительных работ не установил предусмотренные ПП № 1875 защитные меры в отношении поставляемого оборудования, включая видеокамеры и видеорегистраторы. Решение ФАС России по делу № 26/44/99/48, извещение № 0144200001826000039. 4). Монтаж систем видеонаблюдения и контроля доступа: оборудование необходимо учитывать отдельно. Новосибирское УФАС рассмотрело закупку работ по монтажу систем видеонаблюдения и контроля управления доступом (решение от 03.06.2026 № 054/06/105-1421/2026). В составе работ предусматривалась установка видеорегистраторов, мониторов, видеокамер, коммутаторов, источников бесперебойного питания и другого оборудования. Однако заказчик не выделил поставляемые товары в отдельные позиции извещения и не установил предусмотренные ПП № 1875 запреты и ограничения. Аналогичные подходы отражены в практике территориальных органов ФАС Вологодской области (решение от 14.08.2026 № 035/06/105-748/2026), Краснодарского края (решение от 03.07.2026 № 023/06/105-2919/2026) и Омской области (решение от 29.05.2026 № 055/06/105-618/2026). 👉 Источник: обзор судебной и административной практики ГКУ «Центр государственных закупок Сахалинской области». https://max.ru/id6501220230_gos/AaEftYm-Ues 📌 Подписывайся на полезный канал о госзакупках: 💬 Канал «Эконом-Эксперт» в Telegram: https://t.me/zak44fz 💙 Сообщество «Эконом-Эксперт» в VK: https://vk.cc/cUlxJE 💙 Канал «Эконом-Эксперт» в VK: https://vk.cc/cUlyg5 💬 Канал «Эконом-Эксперт» в MAX: https://max.ru/channel_44fz