Одна из подписчиц задала вопрос в связи с моим постом о "Морском уставе": "создание так...
Одна из подписчиц задала вопрос в связи с моим постом о "Морском уставе": "создание такого устава было необходимо или это личное стремление самого Петра создать упорядоченное описание всех аспектов существования своего детища - морского флота? Были ли созданы похожие документы в других сферах государственной деятельности?" Думаю, ответ на него будет интересен всем подписчикам. Прежде всего подчеркну, что во второй половине XVII в. некоторые европейские страны вышли на новый уровень государственного строительства - в них укрепился абсолютизм (Франция, Дания, Швеция, Пруссия, Саксония, Бавария, Пьемонт, владения австрийских Габсбургов, Россия). В Кастилии абсолютизм сложился еще раньше - в XVI в. Великобритания, Нидерланды остались сословно-представительными монархиями, плавно переходившими к олигархическому правлению. Османская империя также оставалась сословно-представительным государством (но с собственным лицом). Абсолютизм получил теоретическое подкрепление в виде картезианства - философии Декарта, который заодно создал систему координат. Вообще случился взлёт механистического мировоззрения, когда весь мир представлялся очень сложным часовым механизмом, а Бог - часовщиком, который создал мир и ушёл спать. Отсюда проистекал вывод о том, что власть должна совершенствовать и настраивать механизм мира, прежде всего - общество и человека. Подданные стали восприниматься как неразумные дети, которых надо учить (кстати, заодно возник и культ образования и просвещения - отсюда и Век Просвещения). Не желающих учиться и слушаться - надо бить палкой. Идеальной моделью общества выступила регулярная армия (появившаяся как раз во второй четверти XVII в.). Поэтому назрела необходимость расписать правила поведения. Начали, конечно, с армии. В России при Петре появились: - Уста Воинский (1716 г.) - на самом деле, это не один документ, но не будем мельчить деталями. - Морской устав (1720-1722 гг.) - Духовный регламент (1721 г.) - Указ о престолонаследии (1722 г.) - Генеральный регламент (1720 г.) - Регламент Главного магистрата (1721 г.) - Регламенты для Штатс-Контор-Коллегии, Коммерц-Коллегии, Камер-Коллегии (1719 г.) В результате петровских реформ Россия вырвалась далеко вперёд остальной Европы в плане формализации и организации государственного механизма. С ней могли сравниться (и то не во всём) разве что Пруссия, Пьемонт, в какой-то степени Дания и Швеция. На государство стали смотреть как на механизм (в идеале - чётко работающий), на чиновника - как на винтик - легко заменимый и обязанный действовать в рамках регламента. В целом это была одна из ступеней движения к современному государству и современному правосознанию, но от идеала до реальности дистанция была значительная. Во всех абсолютистских государствах продолжали действовать патрон-клиентские сети, разного рода кумовство, отступления от регламентов, фаворитизм и проч. #немного_теории