Инициативное бюджетирование: как жители могут предложить конкретный проект
Инициативное бюджетирование: как жители могут предложить конкретный проект Это ещё один способ получить финансирование на решение конкретной проблемы территории. Право жителей выдвигать инициативные проекты закреплено в статье 25 Устава муниципального образования муниципальный округ город-курорт Анапа. Инициатором проекта может выступить: — орган ТОС; — инициативная группа численностью не менее 10 граждан, достигших 16 лет и проживающих на территории муниципального образования; — староста сельского населённого пункта. Староста здесь не имеет отношения к структуре ТОС. Это отдельный институт местного самоуправления, предусмотренный федеральным законодательством. В хуторе Красном назначенного старосты мы не нашли, поэтому для нас практически интересны два варианта: орган ТОС либо инициативная группа жителей. Что должно быть в инициативном проекте? Нужно указать проблему, которую предлагается решить, обосновать предлагаемое решение, описать ожидаемый результат, определить предварительную стоимость и сроки реализации, территорию проекта, предполагаемый объём бюджетного финансирования, а также возможное финансовое, имущественное или трудовое участие жителей и других заинтересованных лиц. Проект должен касаться вопроса, который муниципалитет вправе решать. До подачи в администрацию его необходимо обсудить с жителями. Проект рассматривается на собрании или конференции граждан. Жители принимают решение о поддержке проекта, а к материалам прикладывается протокол. В случаях, предусмотренных муниципальным порядком, поддержку также могут подтверждать результаты опроса или подписные листы. После поступления проекта администрация размещает информацию о нём на официальном сайте и предоставляет жителям возможность направить замечания и предложения. Администрация рассматривает проект в течение 30 дней и принимает решение о его поддержке либо об отказе по установленным законом основаниям. Если администрация считает, что проблему можно решить другим, более эффективным способом, инициаторам должны предложить совместно доработать проект. В отдельных случаях проводится конкурсный отбор. Для проектов, которые претендуют на финансирование из краевого бюджета, действуют дополнительные краевые критерии: участие жителей, количество благополучателей, предварительное обсуждение, информационное сопровождение, софинансирование и другие показатели. То есть инициативный проект — это уже конкретное предложение с понятной территорией, стоимостью, поддержкой жителей и ожидаемым результатом. Для хутора Красного такой механизм вполне применим. Причём даже сейчас, когда действующий орган ТОС № 135 ещё не сформирован, инициатором проекта может выступить группа не менее чем из 10 жителей, отвечающих требованиям статьи 25 Устава Анапы. В следующем посте расскажем о примерах инициативных проектов в Краснодарском крае и в Анапе.