Как ТОС может заявить потребности территории при формировании бюджета Анапы?
Как ТОС может заявить потребности территории при формировании бюджета Анапы? Такой механизм предусмотрен статьёй 18 Положения о ТОС Анапы, утверждённого решением Совета от 06.02.2014 № 426. До утверждения местного бюджета на очередной финансовый год орган ТОС может обратиться в администрацию Анапы с предложением о выделении бюджетных средств для реализации собственных инициатив по вопросам местного значения. В обращении должны быть указаны конкретные работы и услуги, предполагаемый объём финансирования, виды расходов и сроки исполнения. К нему обязательно прилагаются обоснование необходимости выделения средств и смета доходов и расходов ТОС, утверждённая собранием или конференцией граждан. После поступления предложения уполномоченный орган администрации должен в течение 15 дней подготовить заключение о целесообразности финансирования. При составлении проекта бюджета на следующий год учитываются предложения ТОС и соответствующие заключения администрации. То есть такой способ заявить потребности территории в муниципальном Положении прямо предусмотрен. При этом ряд практических вопросов из статьи 18 неясен. В ней не указано, какое подразделение администрации сегодня является уполномоченным органом для рассмотрения таких предложений. Не установлен конкретный срок подачи документов внутри бюджетного цикла, кроме требования сделать это до утверждения бюджета. Мы также пока не нашли утверждённых форм обращения и сметы. Отдельного уточнения требует порядок для сельских ТОС. Хутор Красный входит в Приморский сельский округ, однако из найденных нормативных документов не следует, должны ли предложения ТОС предварительно проходить через администрацию Приморского сельского округа или направляться непосредственно в администрацию Анапы. Есть вопросы и по применению этой процедуры к ТОСам, которые не зарегистрированы как юридические лица. Придумывать недостающий порядок мы не будем. Поэтому направим в Управление внутренней политики администрации Анапы официальный запрос: попросим разъяснить действующую процедуру, сроки подачи, форму документов, порядок для ТОС с юридическим лицом и без него и роль администраций сельских округов. После получения ответа обязательно расскажем, как этот механизм работает на практике.