#МИФ_И_ФАКТ
#МИФ_И_ФАКТ Миф: председатель ТОС может сам принимать основные решения от имени жителей. Факт: ключевые решения в ТОС принимаются не председателем единолично. По Федеральному закону № 33-ФЗ территориальное общественное самоуправление осуществляется самими жителями через собрания и конференции граждан, а также через избранные ими органы ТОС. При этом закон прямо относит к исключительным полномочиям собрания или конференции граждан такие вопросы, как: — установление структуры органов ТОС; — принятие Устава и внесение в него изменений; — избрание органов ТОС; — определение основных направлений деятельности ТОС; — утверждение сметы доходов и расходов и отчёта о её исполнении; — рассмотрение и утверждение отчётов о деятельности органов ТОС. Это означает, что руководитель исполнительного комитета не может заменить собой собрание жителей и единолично решить вопросы, которые законом отнесены к компетенции собрания или конференции. У органов ТОС есть свои полномочия. В частности, они представляют интересы населения и обеспечивают исполнение решений, принятых жителями на собраниях и конференциях. Для ТОС руководитель исполнительного комитета возглавляет работу исполнительного комитета. Но это не делает его единоличным органом, которому принадлежат все полномочия ТОС. Коротко: Жители принимают ключевые решения. Исполнительный комитет исполняет решения и действует в пределах своих полномочий. Руководитель организует работу исполнительного комитета. Поэтому формула «председатель решил за ТОС» сама по себе ещё ничего не доказывает. Нужно смотреть: кто именно имел право принять конкретное решение — собрание, конференция, исполнительный комитет или его руководитель.