🏞 Водные объекты в правовом поле: учёт, разрешения и профилактика рисков. Часть 1
🏞 Водные объекты в правовом поле: учёт, разрешения и профилактика рисков. Часть 1 1️⃣ Кто проводит учёт водных объектов? Учёт водных объектов осуществляется путём ведения Государственного водного реестра (ГВР). Основание: ст. 31 ВК РФ; Постановление Правительства РФ №253 от 28.04.2007 «О порядке ведения государственного водного реестра». Субъект учёта: Федеральное агентство водных ресурсов (Росводресурсы) и его территориальные подразделения — Бассейновые водные управления (БВУ). Уточнение: органы местного самоуправления и субъекты РФ направляют в Росводресурсы документы для регистрации в ГВР договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование. При этом не имеет значения, находится ли водный объект на территории одного муниципалитета или пересекает границы нескольких — внесение в реестр осуществляет федеральный орган. 2️⃣ Как определить: федеральный водоём или региональный/муниципальный? По общему правилу водные объекты находятся в федеральной собственности (ст. 8 ВК РФ). Исключение: пруды и обводнённые карьеры, которые целиком расположены в границах земельного участка, принадлежащего субъекту РФ, муниципалитету, физическому или юридическому лицу. Как проверить: изучить выписку из ЕГРН на землю и публичную кадастровую карту. Если это река, ручей, естественное озеро — это федеральная собственность, даже если оно со всех сторон окружено частной землёй. Если это искусственно вырытый пруд внутри вашего сформированного участка — он следует судьбе земельного участка (ч. 3 ст. 8 ВК РФ). 3️⃣ У кого получать разрешение на водопользование? Это зависит от формы собственности и делегирования полномочий (ст. 24–26 ВК РФ): Исполнительный орган субъекта РФ выдаёт разрешения для водных объектов, относящихся к региональному надзору (полностью расположены в пределах одного субъекта РФ и не относятся к федеральным). БВУ Росводресурсов выдаёт разрешения, если водный объект относится к объектам федерального надзора, например: - расположен на территориях двух и более субъектов РФ; - является особо охраняемым; - используется для нужд обороны и безопасности. Орган местного самоуправления выдаёт разрешения только если речь идёт о муниципальном пруде или карьере. 4️⃣ В какой форме получается право: аукцион или без него? Право пользования оформляется двумя способами (ст. 11 ВК РФ): 😎 Договор водопользования С аукционом (электронным): обязателен, если акватория берётся для рекреации (отдыха, туризма, размещения причалов для лодок, понтонов) (основание: п.1 ст. 16 ВК РФ). Без аукциона: если вы осуществляете забор(изъятие) воды без её возврата, используете акваторию для лечебных целей, организованного отдыха детей или для водного транспорта (основание: п.2 ст. 16 ВК РФ). 😎 Решение о предоставлении водного объекта в пользование Оно всегда выдаётся без аукциона (ч. 2 ст. 11 ВК РФ). Решение требуется для: ▶️ сброса сточных вод ▶️ строительства мостов, гидротехнических сооружений, подводных трубопроводов ▶️ дноуглубительных работ ▶️ разведки и добычи полезных ископаемых ▶️ иных случаев, предусмотренных законодательством 5️⃣ Как узнать, не выбран ли лимит акватории? Информация о лимитах забора воды и допустимой антропогенной нагрузке содержится в различных документах, включая СКИОВО (Схемы комплексного использования и охраны водных объектов). Как действовать: ▶️ Подать официальный запрос о предоставлении сведений из Государственного водного реестра в территориальное БВУ (услуга доступна на Госуслугах) ▶️ Проверить данные в самом ГВР ▶️ При рассмотрении заявки на водопользование уполномоченный орган самостоятельно делает межведомственный запрос в Росгидромет и БВУ. Если лимит забора воды или площадь акватории исчерпаны, вы получите мотивированный отказ ПРОДОЛЖЕНИЕ 🔽Читайте нас в