Объекты ЖКХ в малых городах можно будет арендовать без торгов
Объекты ЖКХ в малых городах можно будет арендовать без торгов Исполнительный директор Ассоциации «Совет ЖКХ» Марк Геллер прокомментировал изданию «КоммерсантЪ» законопроект Минстроя позволяющий сдавать системы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в малых и средних городах в аренду без проведения конкурсных процедур на срок от 5 до 7 лет. Механизм предлагается распространить на населенные пункты с населением до 20 тыс. человек, а также на города с населением от 20 тыс. до 200 тыс. человек, где конкурсы на концессию не состоялись из-за отсутствия заявок. Арендная плата не сможет превышать расходы арендодателя на обязательные платежи (налоги и сборы), что позволит не увеличивать тарифы для населения. Взамен арендаторы будут обязаны в течение года составить инвестиционный план по модернизации сетей. ❗️ Исполнительный директор Ассоциации «Совет ЖКХ» Марк Геллер отметил, что проблема привлечения инвестиций в отрасль действительно острая. «Порядка 60% концессионных соглашений в ЖКХ заключены с объемом инвестиций менее 10 млн руб., притом что в концессию передано лишь около 12% объектов. Самая сложная ситуация — в малых городах. В числе причин — небольшая выручка, высокий износ, обязательные инвестиции, которые тарифом не окупаются, дорогая для малого муниципалитета процедура подготовки конкурсной документации», — подчеркнул Геллер. При этом глава Ассоциации «Совет ЖКХ» предупредил, что новый механизм сам по себе не решает проблему инвестиционной непривлекательности отрасли. По его словам, необходимо двигаться по всему комплексу мер: укрупнение ресурсоснабжающих организаций с выравниванием тарифов в зоне деятельности единого оператора, развитие регуляторных соглашений и бюджетная поддержка модернизации. 📈 Экспертное сообщество также обращает внимание на возможные риски нововведений. Директор Института экономики и регулирования инфраструктурных отраслей НИУ ВШЭ Илья Долматов отмечает, что действующее законодательство провоцировало создание «квазиконцессий» без инвестиций, а предложенный механизм «позволяет легализовать управление там, где рыночные механизмы не работают». Однако он напоминает, что для большинства организаций ЖКХ инвестпрограммы ранее не утверждались, и фактически такой финансовой нагрузки не было. Теперь от них потребуется формирование источников финансирования через тарифные составляющие, такие как амортизация и норма прибыли. «Гипотетически это может привести к росту тарифов», — говорит Долматов. 📌 Необходимость дополнительной господдержки подтверждает и директор департамента по работе с органами власти ГК «Росводоканал» - член Ассоциации «Совет ЖКХ», Сергей Кржановский. По его словам, малый город редко бывает самостоятельным инвестпроектом, поэтому такие объекты нужно объединять в региональные и межмуниципальные концессии. «Для небольших систем, где тарифной базы не хватает для окупаемости, нужны капитальный грант и бюджетное софинансирование, а также компенсация выпадающих доходов (если из-за ограничения роста платы граждан регион ставит тариф ниже согласованного). Пока этого нет, инвесторы будут осторожны и с новыми проектами», — заключает Сергей Кржановский. Справочно Как пояснили в Минстрое, изменения направлены на совершенствование процессов управления коммунальными объектами, повышение инвестиционной привлекательности аренды коммунальной инфраструктуры и бесперебойное оказание коммунальных услуг в малых и средних населенных пунктах. Ведомство рассчитывает, что арендаторами станут компании со стопроцентным государственным или муниципальным участием, единые теплоснабжающие и гарантирующие организации, а также организации, уже фактически управляющие сетями. 🌐 Подробнее в материале издания "КоммерсантЪ"