#мнение — 5 августа 2026 г. в 14:00:04.721
#мнение ⚖️ Предоставление/прекращение действия принудительной простой (неисключительной) лицензии как способ государственной поддержки по импортозамещению 📝 Что произошло? Правительством России в Госдуму внесены два законопроекта, предусматривающие отнесение судебных споров по заявлениям о предоставлении или прекращении действия принудительной простой (неисключительной) лицензии на использование на территории РФ изобретения, полезной модели или промышленного образца или селекционного достижения (статьи 1362 и 1423 ГК РФ) к подсудности Суда по интеллектуальным правам в качестве суда первой инстанции. 💬 Позиция автора Казалось бы, незначительная процессуальная реформа имеет цель сформировать единообразную практику рассмотрения споров по защите прав на результаты интеллектуальной деятельности (РИД). 📌 Напомним, что суть таких споров сводится к получению судебного решения о возможности использования результата интеллектуальной деятельности без согласия его собственника (безусловно, с выплатой денежной компенсации). Вместе с тем представляется, что истинные причины такой законодательной инициативы обусловлены не столько конфликтами между хозяйствующими субъектами в связи с отказом собственника РИД добровольно предоставить лицензию на его использование, сколько тем, что принудительное лицензирование является исключительной и вынужденной мерой РФ по преодолению дефицита на российском рынке определенных товаров, работ или услуг, обеспечению доступа на российский рынок качественных и инновационных товаров, в первую очередь иностранного производства. 🌍 Последнее в особенности актуально в условиях ограничения или запрета поставок в Российскую Федерацию определенной продукции («санкционные товары») иностранными государствами, государственными объединениями, союзами и (или) международными организациями, совершающими недружественные и противоречащие международному праву действия в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и граждан Российской Федерации. 📖 Аргументация Из пояснительной записки к законопроекту следует, что анализ правоприменительной практики рассмотрения дел о выдаче принудительных лицензий, в том числе с учетом полученных позиций представителей фармацевтической индустрии, выявил ряд существенных проблем, связанных с их высокой сложностью, длительностью рассмотрения и отсутствием единообразной судебной практики. ⚠️ Кроме того, проблемы связаны также с наличием в данных статьях Гражданского кодекса ряда оценочных понятий ("недостаточное использование", "недостаточное предложение товаров", "важное техническое достижение", "существенные экономические преимущества"), которые по причине отсутствия установленных критериев принятия решения по-разному трактуются судами. 🏛️ Отправной точкой разработки данных законопроектов явилась жалоба фармацевтической российской компании в Конституционный Суд, по результатам рассмотрения которой Конституционный Суд (постановление от 12.03.2026 № 13-П) отметил, что практика рассмотрения указанной категории дел должна быть понятной, последовательной и предсказуемой для правоприменителей, включая патентообладателей, являющихся резидентами иностранных государств, позволяя им ориентироваться на подходы, выработанные российскими судами. 🔎 Прогноз Представляется, что при дальнейшем санкционном давлении недружественных иностранных субъектов относительно запрета поставки продукции, в особенности критически важной, не имеющей аналогов в России, мы будем наблюдать увеличение и концентрацию споров по заявлениям о принудительном предоставлении/прекращении неисключительной лицензии, которые, по всей видимости, в большинстве будут иметь положительное завершение для заявителей, в особенности для российских фармпроизводителей.