Марк Геллер поддержал введение госнадзора за эксплуатацией общественных зданий, предлож...
Марк Геллер поддержал введение госнадзора за эксплуатацией общественных зданий, предложив сделать акцент на квалификации персонала 17 июня 2026 года состоялось заседание рабочей группы по разработке правового регулирования в части введения института эксплуатации объектов капитального строительства и обязательного единого государственного эксплуатационного надзора при Экспертном совете по ЖКХ при Комитете Госдумы по строительству и ЖКХ под руководством заместителя председателя Правления Фонда «Сколково» Елены Шабановой. Ключевой темой стало обсуждение проекта федерального закона о безопасности зданий с массовым пребыванием граждан. В заседании принял участие Исполнительный директор Ассоциации «Совет ЖКХ» Марк Геллер. 📄 Суть законопроекта Сегодня в России отсутствует правовое регулирование безопасности на стадии эксплуатации нежилых общественных зданий с массовым пребыванием людей (офисов, бизнес-центров, технопарков, торговых центров, гостиниц, социальных и культурных объектов). В отличие от жилого фонда, где работает жилищная инспекция, в сфере коммерческой недвижимости институт эксплуатационного контроля не урегулирован. Законопроект предлагает: • Ввести лицензирование эксплуатации общественных зданий с массовым пребыванием граждан (лицензии на 5 лет выдают органы регионального госстройнадзора); • Установить единый порядок эксплуатационного контроля (утверждается Правительством РФ); • Создать единый госреестр таких объектов; • Ввести квалификационные требования: руководители и главные инженеры обязаны иметь квалификационный аттестат; • Закрепить обязанность приостанавливать эксплуатацию при аннулировании или истечении срока лицензии; • Передать функции госнадзора органам регионального госстройнадзора. Позиция Ассоциации «Совет ЖКХ» О необходимости регулирования: «Основания для урегулирования вопроса эксплуатации объектов недвижимости с массовым пребыванием людей давно назрели, эта тема неоднократно поднималась на экспертном совете и других площадках. Однозначно необходимо двигаться в этом направлении. Полностью согласен с необходимостью создания дополнительных фильтров и требований к лицам, осуществляющим эксплуатацию данных объектов. Однако вызывает сомнения, насколько институт лицензирования подходит к современным условиям. В жилищной сфере он, на мой взгляд, уже устарел и является пережитком прошлого, который по инерции продолжает действовать, слабо отрабатывая контроль и надзор. Есть опасения, что в сфере эксплуатации нежилых объектов лицензирование также будет работать недостаточно эффективно. Альтернативой могло бы стать обязательное саморегулирование», - сказал Марк Геллер. О квалификации кадров: «Второй важнейший момент, который обязательно нужно предусмотреть, — это требования к обязательной независимой оценке квалификации специалистов, задействованных в эксплуатации объектов. Это наиболее существенное квалификационное требование, которое напрямую связано с безопасностью. Мы должны требовать, чтобы физические лица, сотрудники, руководитель и, прежде всего, главный инженер соответствовали определенным обязательным требованиям. В зависимости от величины объекта или человеческого трафика Правительство может регулировать количество специалистов, обязанных пройти независимую оценку квалификации для безопасной эксплуатации», - отметил эксперт.