ИПА СО РАН | Институт почвоведения и агрохимии СО РАН
Образование · 2 июня 2026 г.
С 2026 года в России начала формироваться новая система регулирования оборота земель се... — 2 июня 2026 г. в 05:50:30.171
С 2026 года в России начала формироваться новая система регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения. Основная задача изменений — усиление контроля перевода сельхозугодий в составе земель с/х назначения в другие категории и предотвращение их необоснованного выбытия из сельскохозяйственного оборота. Ключевым этапом стал вступивший в силу Федеральный закон от 01.04.2025 № 52-ФЗ — закон «о двух ключах», который закрепил участие Минсельхоза России в согласовании решений по переводу сельхозземель. Что изменилось: 📎 утвержден порядок установления и изменения границ сельскохозяйственных угодий; 📎 введено согласование документов территориального планирования с Минсельхозом России; 📎 утвержден классификатор типов и подтипов почв, пригодных для сельхозиспользования; 📎 разработаны механизмы внесения границ сельхозугодий в ЕГРН; 📎 усилен контроль перевода сельскохозяйственных земель в земли иных категорий. Одним из главных направлений работы стало рассмотрение проектов территориального планирования регионов и муниципалитетов. Уже за первые месяцы работы: в Минсельхоз поступило более 100 таких проектов: часть инициатив получила отказ из-за риска выбытия ценных сельхозугодий. При рассмотрении проектов учитывается не только площадь земель, но и их качество, фактическое использование и почвенные характеристики. Например, если речь идет о высокопродуктивных черноземных пашнях, активно используемых для выращивания сельскохозяйственных культур, такие территории рассматриваются как ценные для агропромышленного комплекса. В то же время если проект затрагивает малопродуктивные земли, лугово-болотные участки или территории, фактически непригодные для сельхозиспользования, решения о расширении границ населенных пунктов могут быть согласованы. Отдельное внимание уделяется случаям необоснованного выбытия земель из сельскохозяйственного оборота. 📌 Один из типовых примеров: сельхозземли переводятся под застройку, однако развитие территории фактически не происходит. В результате участок перестает использоваться в сельском хозяйстве и постепенно зарастает древесно-кустарниковой растительностью. Именно для предотвращения подобных ситуаций сегодня формируется более жесткая система оценки целесообразности перевода земель. Еще одно важное направление — установление границ сельскохозяйственных угодий и внесение сведений о них в ЕГРН. Это позволит: - повысить прозрачность принятия решений; - усилить защиту сельхозугодий на федеральном уровне. Параллельно ведется работа с регионами по разработке необходимой нормативной базы. В настоящее время: - часть субъектов уже приняла собственные нормативные акты; - ряд регионов находится на стадии согласования документов; - оказывается методическая поддержка субъектам Российской Федерации. Новая система регулирования направлена на формирование более взвешенного подхода к использованию земельных ресурсов, при котором развитие инфраструктуры и населенных пунктов должно учитывать необходимость сохранения плодородных сельскохозяйственных земель.