КС РФ: нормы ТК РФ не допускают произвольного снижения надбавок за высокую квалификацию — 30 июля 2026 г. в 10:09:10.791
КС РФ: нормы ТК РФ не допускают произвольного снижения надбавок за высокую квалификацию Постановлением Конституционного Суда РФ от 17 марта 2026 г. № 15-П признаны не противоречащими Конституции РФ взаимосвязанные положения ч. 1 ст. 129, ст. 132 и ч. 2 ст. 135 ТК РФ, касающиеся оплаты труда работника, но выявлен их конституционно-правовой смысл. Вышеуказанные нормы трудового законодательства не предполагают установления работодателем правил начисления, которые допускают произвольное снижение входящих в состав заработной платы стимулирующих выплат, связанных с квалификацией работника (в том числе руководителя структурного подразделения), исключительно в связи с совершением им дисциплинарного проступка и за пределами периода времени, когда такое нарушение дисциплины труда было обнаружено. При этом работодатель вправе снизить размер такой надбавки, но лишь при условии, что дисциплинарный проступок работника очевидно влияет на результативность труда, на которую вправе был рассчитывать работодатель исходя из уровня квалификации данного работника, послужившего основанием для установления ему соответствующей надбавки, и только за тот период, в котором нарушение было обнаружено. Мнение эксперта Постановление Конституционного Суда РФ от 17 марта 2026 г. № 15-П вносит принципиальную ясность в правовой режим стимулирующих надбавок, связанных с квалификацией работника, и разграничивает их с премиальными выплатами. Локальные нормативные акты часто содержат положения, которые позволяют работодателю отменять либо уменьшать надбавку, установленную за профессионально-квалификационные качества работника. КС РФ не только подтвердил конституционность оспоренных норм, но и выявил их конституционно-правовой смысл, обязательный для всех правоприменителей. Ключевое значение имеет разграничение правовой природы премий и квалификационных надбавок. Суд прямо указал, что премия – это выплата, обусловленная достижением конкретных показателей эффективности за определённый период и, по общему правилу, может быть поставлена в зависимость от соблюдения трудовой дисциплины. Напротив, надбавка за квалификацию (в том числе персональная надбавка «за высокую квалификацию») устанавливается на основе объективных, стабильных критериев – уровня образования, опыта, наличия учёной степени, квалификационной категории. Совершение дисциплинарного проступка, как правило, не меняет этих критериев. Следовательно, автоматическое лишение надбавки при любом взыскании представляет собой не что иное, как завуалированное дополнительное дисциплинарное взыскание, что противоречит статьям 192–193 ТК РФ, устанавливающим исчерпывающий перечень мер дисциплинарной ответственности. Важнейшим ограничением для работодателя является запрет на прекращение выплаты или произвольное снижение размера надбавки исключительно из-за факта нарушения дисциплины. Суд сформулировал узкое исключение: снижение или прекращение выплаты возможно лишь тогда, когда сам дисциплинарный проступок объективно свидетельствует о несоответствии реального уровня знаний, умений и навыков работника тем показателям, за которые надбавка была установлена (например, нарушение технологических норм, несоблюдение требований охраны труда, невыполнение норм труда по вине работника). При этом бремя доказывания такого несоответствия лежит на работодателе. Отсутствие презюмируемой связи между взысканием и утратой квалификации – это значительный шаг к обеспечению справедливой оплаты труда, гарантированной статьёй 37 Конституции РФ.