Полномочия муниципальных контрольно-счетных органов: судебная практика 2025 года
Полномочия муниципальных контрольно-счетных органов: судебная практика 2025 года В рамках Круглого стола «Новации законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях. Практика применения в работе муниципальных контрольно-счетных органов», проведенного Представительством Союза муниципальных контрольно-счетных органов в Северо-Кавказском федеральном округе, отдельно обсуждалась тема объема полномочий муниципальных контрольно-счетных органов и попыток объектов проверки оспаривать эти полномочия в судах. На примерах дел 2025 года рассматривались споры об исполнении судебных актов, управлении имуществом, выплатах по трудовым правоотношениям, исполнении муниципальных заданий и осуществлении закупок. Во всех этих ситуациях суды последовательно подтверждали, что внешний финансовый контроль вправе выходить за рамки бухгалтерии и договоров и оценивать аспекты деятельности, влияющие на законность, адресность, целевой характер и эффективность использования бюджетных средств, а также применять весь предусмотренный Бюджетным кодексом РФ и Законом № 6-ФЗ инструментарий - истребовать документы, проводить контрольные и экспертно-аналитические мероприятия, вносить представления и предписания, требовать устранения препятствий проверке. Эта линия судебных актов подробно разобрана в опубликованных ранее материалах, где последовательно показано, как суды оценивают доводы о выходе за пределы компетенции и подтверждают широкий мандат внешнего финансового контроля: судебная практика подтверждает объем и законность полномочий контрольно-счетных органов и тем самым усиливает значение административной ответственности как рабочего инструмента муниципального внешнего финансового контроля. С учетом сложившейся судебной практики контрольно-счетные органы могут опираться на то, что их мандат не ограничивается узким пониманием проверок по бухгалтерии и отдельным договорам. При наличии правовых оснований КСП вправе в установленном порядке использовать предусмотренный законом объем полномочий для комплексной оценки деятельности объектов контроля и выработки мер по обеспечению законного и эффективного использования бюджетных средств. По материалам ИСС "Аюдар Инфо"