Почему экспортеров зерна массово штрафуют за правовой тупик? — 10 июля 2026 г. в 14:50:57.217
Почему экспортеров зерна массово штрафуют за правовой тупик? С 2025 года таможня начала массово проверять старые экспортные поставки зерна. Результат — многомиллионные штрафы из-за отсутствия коносамента на дату подачи декларации. За этой бюрократией скрывается настоящий «замкнутый круг», в который попали отправители сыпучих грузов. В чем суть проблемы? Экспортер попадает в ловушку трех противоречащих друг другу факторов: • Закон (ст. 108 ТК ЕАЭС): требует, чтобы транспортный документ (коносамент) был у декларанта уже в момент подачи экспортной декларации. • Капитан судна: категорически не начинает погрузку, пока не увидит декларацию со штампом «Выпуск разрешен». Ему нужны гарантии прохождения фитосанитарного контроля. • Логистика: перевозчик выдает коносамент только после полной погрузки зерна. Раньше нельзя — это документ о принятии ответственности за груз на борту. Итог: Чтобы начать погрузку, нужна декларация. Чтобы подать декларацию, нужен документ, который появится только после погрузки. Почему не работают стандартные схемы? • Временная декларация (ВТД): Здесь зарыта финансовая мина. При ВТД пошлина фиксируется на дату фактического убытия судна, а не подачи документов. Учитывая еженедельную индексацию, пошлина за время погрузки успевает вырасти, и экспортер теряет миллионы. Для ряда компаний (п. 6 ст. 102 ТК ЕАЭС) ВТД и вовсе запрещена. • Неполная декларация (ст. 115 ТК ЕАЭС): Раньше она позволяла фиксировать пошлину без данных о транспорте, но с 2021 года она запрещена для агроэкспорта. Позиция судов и новые риски На текущий момент суды всех инстанций встают на сторону таможни. Довод о том, что коносамент физически нельзя получить до погрузки, судьи называют «коммерческим риском экспортера». Более того, таможня начала дробить партии: если погрузка в режиме мультимодальной перевозки шла несколько дней, это могут признать разными товарными партиями. Это влечет новые штрафы и доначисления. Как исправить ситуацию? Эксперты уверены: нужно возвращать процедуру неполного декларирования для агросектора. Чтобы избежать злоупотреблений, достаточно сократить срок вывоза по такой декларации до разумных 15–30 дней (вместо прежних 8 месяцев). Это позволит аграриям законно фиксировать пошлину и работать без страха получить штрафы спустя полгода после сделки. Поделился Павел Завьялов, руководитель практики ВЭД FTL Advisers #зерно #агроэкспорт #ВЭД #АПК @kultivator_online