23 сентября 2026 года на 42-й сессии Законодательного Собрания Иркутской области в перв... — 29 сентября 2026 г. в 03:24:53.441
23 сентября 2026 года на 42-й сессии Законодательного Собрания Иркутской области в первом чтении были приняты поправки в закон «Об Усть-Ордынском Бурятском округе как административно-территориальной единице Иркутской области с особым статусом». Формально законопроект, разработанный администрацией УОБО по инициативе губернатора Игоря Кобзева, носит этнокультурный и хозяйственный характер. Его заявленная цель — закрепить перечень традиционных форм хозяйствования и быта. В этот список войдут животноводство, промысловая охота, сбор лекарственных растений, народная медицина, художественные промыслы и обряды. Однако за фасадом заботы о национальных традициях скрывается попытка кардинального пересмотра архитектуры управления территорией. Ключевой пункт документа — расширение полномочий администрации округа. В случае окончательного принятия закона руководитель УОБО получит беспрецедентное право давать прямые поручения региональным министерствам и органам местного самоуправления (мэрам). Инициатором этих изменений выступает Александр Гоголев, назначенный на должность заместителя губернатора Иркутской области — руководителя администрации УОБО 16 марта 2026 года. Политическая конфигурация, сложившаяся в округе до его прихода, нового главу категорически не устраивает. Исторически администрация УОБО выполняла функцию номинального промежуточного звена. Реальная политика делалась в обход ведомства: мэры всех шести районов округа предпочитают решать финансовые и хозяйственные вопросы напрямую с правительством Иркутской области. Предыдущего руководителя администрации Анатолия Прокопьева статус статус-кво полностью устраивал — позиция «наблюдателя» снимала с него груз политической и хозяйственной ответственности. Гоголев, напротив, демонстрирует жесткий стиль управления. Сразу после весеннего назначения он провел масштабную кадровую чистку в окружной администрации, уволив значительную часть старого аппарата и сформировав новую команду. Однако вскоре амбиции столкнулись с суровой политической реальностью. По информации источников, новый руководитель уже открыто выражает сожаление о переходе на эту должность. Статус заместителя губернатора оказался во многом декоративным: при громкой должности у главы УОБО нет ни реальных властных полномочий, ни, что самое главное, адекватного бюджета для развития территории. Осознав, что де-факто он является «генералом без армии», Гоголев пытается утвердить себя в качестве полноценного хозяина территории де-юре — через изменение регионального законодательства. Право официально раздавать поручения муниципалитетам рассматривается им как единственный доступный рычаг административного давления на мэров, привыкших игнорировать окружной центр. Эксперты оценивают перспективы этого аппаратного маневра крайне скептически. В системе госуправления реальный политический вес определяется размером финансовых потоков, а с этим у администрации УОБО все плохо. Без бюджета любые дополнительные полномочия останутся лишь строчками на бумаге.