Неполное отражение загрязняющих веществ в декларации о плате за НВОС влечет доначислени...
Неполное отражение загрязняющих веществ в декларации о плате за НВОС влечет доначисление платы по результатам проверки ⚖Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 24.06.2026 № А43-24509/2025. Правовое регулирование платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее - НВОС) установлено Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды". Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, оказывающую НВОС, обязаны вносить соответствующую плату за НВОС, исчислять и декларировать её самостоятельно. Контроль за правильностью исчисления платы, полнотой и своевременностью её внесения возложен на уполномоченный орган - Росприроднадзор. Управление Росприроднадзора обратилось в суд с иском к организации о взыскании доначисленной платы за НВОС за 2024 год и пеней в связи с занижением платежей, выявленным в ходе внеплановой проверки. Как следует из материалов дела, организация, осуществляющая эксплуатацию объектов водоснабжения и канализации, представила декларацию о плате за НВОС за 2024 год. В 2025 году Управлением Росприроднадзора проведено выездное обследование, в ходе которого были выявлены нарушения, а именно: в декларации о плате за НВОС: - не были указаны превышения допустимых концентраций по ряду загрязняющих веществ (кальций, натрий, магний, фторид-анион, хлороформ) в сточных водах, сбрасываемых в водный объект; - некорректно рассчитана плата по отдельным видам отходов (не рассчитана плата за хранение (накопление свыше 11 месяцев) и отсутствует информация об одном отходе). Кроме того, по некоторым веществам (железо, медь, марганец, цинк) организация не рассчитала плату, посчитав, что их концентрации не превышают предельно допустимые концентрации (далее - ПДК). По результатам проверки Управление Росприроднадзора на основании данных лабораторных испытаний произвело расчёт платы за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты. Суд первой инстанции полностью удовлетворил иск Управления Росприроднадзора, взыскав с организации 3196547,31 руб. платы за НВОС и 481719,68 руб. пеней, признав расчёт контролирующего органа обоснованным. Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции и оставил решение без изменения. Не согласившись с решениями, организация подала кассационную жалобу, в которой просила отменить судебные акты и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Позиция сторон Позиция организации: Организация возражала, ссылаясь на следующие доводы: - суд применил утратившие силу Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее - Правила № 255), утверждённые Постановлением Правительства РФ от 03.03.2017 № 255, тогда как следовало руководствоваться действующими Правилами исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее - Правила № 881), утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 31.05.2023 № 881; - расчёт платы за НВОС должен производиться помесячно на основе данных производственного экологического контроля (далее - ПЭК), а не путём усреднения концентраций по результатам разовой проверки; - по веществам железо, медь, марганец, цинк превышения ПДК не установлены, следовательно, плата по ним не должна взиматься; - организация относится к объектам I категории НВОС, что, по её мнению, влияет на порядок расчёта платы за НВОС; - по расчётам организации, задолженность составляет лишь 11667,38 руб., а не 3196547,31 руб. Позиция Управления Росприроднадзора: Управление настаивало на взыскании доначисленной платы за НВОС в сумме 3196547,31 руб. и пеней в размере 481719,68 руб., указывая, что организация не отразила в декларации о плате за НВОС все загрязняющие вещества, по которым были выявлены превышения, а также некорректно рассчитала плату за отдельные виды отходов. Расчёт произведён на основании протоколов лабораторных испытаний, полученных в ходе проверки, и соответствует утверждённой методике.