Запрос ФАС: когда отказ представить информацию может закончиться штрафом
Запрос ФАС: когда отказ представить информацию может закончиться штрафом Антимонопольный орган запросил у компании документы и сведения. Организация посчитала запрос недостаточно мотивированным и отказалась предоставлять информацию. Результат — привлечение к административной ответственности. По ч. 5 ст. 19.8 КоАП РФ за непредставление или несвоевременное представление сведений по требованию антимонопольного органа для юридического лица предусмотрен штраф от 50 000 до 500 000 рублей. Поэтому при получении запроса юристу стоит проверить несколько моментов. ✍️ Мотивированность запроса. Сам по себе довод о том, что ФАС недостаточно подробно объяснила, зачем ей нужны документы, ещё не означает, что требование можно не исполнять. Нужно оценить полномочия антимонопольного органа, нормативное основание запроса, его связь с рассматриваемым делом и предметом антимонопольного контроля. ✍️ Малозначительность нарушения. Непредставление информации и документов по запросу антимонопольного органа, ответственность за которое установлена ч. 5 ст. 19.8 КоАП РФ, не признаётся малозначительным нарушением. А вот при несвоевременном представлении информации практика неоднозначна: встречаются решения как о признании нарушения малозначительным, так и об отказе в применении этого основания. ✍️ Коммерческая и банковская тайна. Ссылка на коммерческую тайну сама по себе не освобождает компанию от обязанности предоставить сведения: Закон о защите конкуренции предусматривает представление такой информации антимонопольному органу. С банковской тайной ситуация иная. Для неё действует специальное регулирование. Верховный Суд указывал, что банк не обязан передавать антимонопольному органу документы, составляющие банковскую тайну, если такая обязанность прямо не установлена законом. Поэтому при работе с охраняемой информацией нужно отдельно проверять правила для конкретного вида тайны. Есть и ситуации, когда отсутствие информации может иметь принципиальное значение. Например, в практике встречался случай, когда организацию не привлекли к ответственности, поскольку она фактически не осуществляла деятельность, сведения о которой запросил антимонопольный орган. Но такой вывод зависит от обстоятельств конкретного дела и не является универсальным основанием для отказа. Практический алгоритм для юриста: до истечения срока ответа проверить полномочия ФАС, основание и предмет запроса, определить объём обязательной к представлению информации, отдельно оценить наличие охраняемой законом тайны и только после этого решать, можно ли полностью или частично отказать в предоставлении сведений. 🔍 Как найти материалы по теме в КонсультантПлюс В Быстром поиске введите: непредставление информации по запросу антимонопольного органа В результатах можно найти материал «Административная ответственность за непредставление (несвоевременное представление) информации по запросу антимонопольного органа» из информационного банка «Позиции ФАС и УФАС по спорным вопросам. Защита конкуренции». Там собраны позиции антимонопольных органов по разным ситуациям, практика ФАС и УФАС, результаты судебного обжалования и примеры расхождения подходов.