Оперативные мероприятия, проведенные в отношении участника, не подписавшего контракт, п... — 29 июля 2026 г. в 07:00:05.307
Оперативные мероприятия, проведенные в отношении участника, не подписавшего контракт, помогли ему выйти из РНП Согласно условиям извещения, размер обеспечения исполнения контракта составлял 16 млн руб. Победитель закупки не смог получить независимую гарантию на такую внушительную сумму, в результате чего антимонопольная служба решила включить участника в РНП. Но суд посчитал такую меру слишком суровой. Правовая оценка суда: Основанием для включения сведений в РНП послужило неподписание обществом контракта ввиду отсутствия независимой гарантии. Участник получил 9 отказов от банков, а один запрос находился на рассмотрении. Довод УФАС о необходимости победителю закупки направить запросы во все кредитные учреждения, находящиеся в перечне банков, которым предоставлено право выдавать независимые гарантии для обеспечения заявок и исполнения контрактов, суд отклоняет. Заявки в 10 банков были направлены обществом 4, 7 и 8 июля 2025 г., однако после 08.07.2025 у общества отсутствовала возможность направить еще заявки в иные банки, так как в результате проведенных 09.07.2025 по месту жительства руководителя и по месту регистрации участника оперативных мероприятий, в том числе, изъят ноутбук с флеш-накопителем, который содержал сертификат электронной подписи участника. Изъятые в ходе обыска ноутбук и флеш-накопитель, содержащий ЭЦП, возвращены только 18.09.2025. Кроме того, требования, предусмотренные Законом № 44-ФЗ о предоставлении обеспечения исполнения контракта, не предусматривают категоричной обязанности победителя закупки направлять запросы во все указанные в вышеназванном перечне кредитные учреждения, а невнесение обществом в обеспечение исполнения контракта денежных средств на счет заказчика обусловлено значительной суммой обеспечения, на что управление не обратило внимания. Уклонение от заключения контракта предполагается не только как формальное нарушение требований законодательства, а при доказанности отсутствия реального намерения заключить и исполнить контракт, в связи с чем для включения в РНП по данному основанию, помимо факта нарушения, необходимо установить направленность воли и недобросовестный характер поведения победителя электронного аукциона. Участник намеревался заключить и исполнить контракт, предпринимал меры по подписанию контракта и получению банковской гарантии, связывался с заказчиком и осуществлял действия по вопросу совместного выхода на объект для определения объема работ, что подтверждается представленными в материалы дела скриншотами переписки и детализацией звонков, в связи с чем в действиях общества отсутствуют признаки недобросовестности и умышленного (намеренного) уклонения от заключения данного контракта. Постановление АС Центрального округа от 15.07.2026 по делу № А14-16577/2025 > clck.ru/3UxhMN #прогосзаказ.рф #судебная_практика #РНП