Акт экспертизы не подтверждает наличие совокупного количества баллов, если информация о... — 10 августа 2026 г. в 10:00:00.790
Акт экспертизы не подтверждает наличие совокупного количества баллов, если информация о наличии баллов отсутствует в РРПП ФАС России выявил нарушение в действиях заказчика, но не выдал обязательное для исполнения предписание. По мнению контрольного органа, допущенные комиссией заказчика нарушения не повлияли на исход торгов. Проигравший участник закупки обжаловал данное решение в суде. По его мнению, контрольный орган должен был выдать предписание и отменить итоговый протокол. Также участник потребовал признать заключенный по итогам закупки контракт недействительным. Правовая оценка суда: Объектом закупки является поставка цифрового маммографа по коду ОКПД2 26.60.11.113, который соответствует позиции 299 приложения № 2 к Постановлению № 1875, в связи с чем заказчиком было установлено ограничение на закупку иностранных товаров. В соответствии с Постановлением № 719 для отнесения товаров с кодом ОКПД2 26.60.11.113 к российской промышленной продукции установлены требования к минимальному количеству баллов. Победителем в составе структурированной заявки представлен номер реестровой записи из РРПП «10691249», а также указано совокупное количество баллов в размере 101. Комиссией ФАС России установлено, что сведения о совокупном количестве баллов в реестровую запись «10691249» внесены только 02.10.2025, то есть после рассмотрения комиссией заказчика заявок участников и формирования заказчиком протокола подведения итогов. Представитель заказчика пояснил, что победителем в составе заявки представлен акт экспертизы от 15.08.2025 № 144-25-00028, согласно которому при производстве предложенного победителем в качестве поставки товара осуществляются технологические операции (условия), предусмотренные Постановлением № 719, на 101 балл. Вместе с тем представленный акт экспертизы неправомерно учтен комиссией заказчика в качестве документа, подтверждающего страну происхождения товара, поскольку указанный документ не предусмотрен подпунктом «а» пункта 3 Постановления № 1875. Учитывая изложенное, комиссия ФАС России пришла к выводу, что действия комиссии заказчика нарушают требования Закона № 44-ФЗ. Однако выдача предписания антимонопольным органом об отмене итогового протокола не могла повлиять на результат закупки ввиду следующего. На момент исполнения заказчиком такого предположительно выданного предписания об отмене протоколов, составленных в ходе проведения аукциона, нового рассмотрения заявок, поданных на участие в аукционе, структурированная заявка победителя будет содержать номер реестровой записи из Реестра «10691249», а также сведения о совокупном количестве баллов в размере 101, что, учитывая внесенные изменения в реестровую запись «10691249», будет соответствовать действительности и представлять собой надлежащее подтверждение страны происхождения товара в соответствии с положениями Постановления № 1875. Учитывая изложенное, заявка победителя будет правомерно признана соответствующей требованиям Закона № 44-ФЗ, что по результатам рассмотрения и оценки заявок, поданных на участие в аукционе, позволит победителю снова быть признанным победителем аукциона. Таким образом, выданное соответствующее предписание антимонопольным органом не повлияло или не могло повлиять на результаты определения поставщика (подрядчика, исполнителя). Решение АС города Москвы от 27.07.2026 по делу № А40-346187/2025 > clck.ru/3VAaCw #прогосзаказ.рф #судебная_практика #постановление1875

