Материальные ценности, входящие в единый комплекс работ, не считаются поставляемым товаром
Материальные ценности, входящие в единый комплекс работ, не считаются поставляемым товаром УФАС в ходе внеплановой проверки закупки работ по монтажу системы оповещения и управления эвакуацией установило, что при производстве работ предусматривается поставка автоматических выключателей, блоков автоматического оповещения, модульных микшер-усилителей, медиапроигрывателя, шкафов управления, микрофонов, речевых оповещателей и многого другого. Контрольный орган сделал вывод, что заказчику требуется не только выполнение работ, но и поставка товара, однако извещение об осуществлении закупки не содержало требование о необходимости поставки товара, а также в отношении товара не были установлены требования национального режима, предусмотренные статьей 14 Закона № 44-ФЗ и Постановлением № 1875. Заказчик получил предписание, но не согласился с ним и оспорил в суде. Суд, рассмотрев материалы дела, признал решение контрольного органа незаконным. Правовая оценка суда: Используемые в ходе выполнения работ товары представляли для заказчика ценность исключительно как часть работы единой смонтированной системы, а не как самостоятельные элементы, в связи с чем отдельная поставка товара в ходе выполнения работ невозможна, соответственно не могла быть установлена отдельная приемка и оплата такого товара. Заказчиком по итогам исполнения государственных контрактов принимался именно результат работ в виде смонтированной системы оповещения и управления эвакуацией целиком. Объектом основных средств признается комплекс конструктивно-сочлененных предметов, представляющих собой единое целое и предназначенных для выполнения определенной работы. Комплекс конструктивно-сочлененных предметов – это один или несколько предметов одного или разного назначения, имеющих общие приспособления и принадлежности, общее управление, смонтированных в единый комплекс, в результате чего каждый входящий в комплекс предмет может выполнять свои функции только в составе комплекса, а не самостоятельно. Смонтированные системы оповещения и управления эвакуацией подлежали постановке на бухгалтерский учет заказчиком как совокупность материальных ценностей в составе единого основного средства. Таким образом, товар, применяемый подрядчиком для монтирования и обеспечения работоспособности систем оповещения и управления эвакуацией, считается не поставляемым, а именно используемым. Поставка товара в рамках исполнения государственного контракта не требуется, в качестве самостоятельного объекта закупки в рамках рассматриваемой закупки не выделяется. Решение АС Калининградской области от 28.09.2026 по делу № А21 -8163/2026 > clck.ru/3WbEc5 #прогосзаказ.рф #судебная_практика #постановление1875 #подрядные_работы