Кто должен платить за НВОС, если строительный мусор образуется на одной стройке, а подр... — 13 июля 2026 г. в 04:22:43.083
Кто должен платить за НВОС, если строительный мусор образуется на одной стройке, а подрядчиков — десятки? Представьте крупную стройку. • Есть заказчик. • Есть генеральный подрядчик. • Есть подрядчик. • Есть субподрядчик. • Есть субподрядчик субподрядчика. И у каждого — свой участок работ. А строительный мусор при этом складируется… в одни и те же контейнеры. Именно такой спор дошел до суда. Росприроднадзор предъявил субподрядчику требование о взыскании более 36 млн рублей платы за негативное воздействие на окружающую среду. Логика Управления была следующей. Субподрядчик по договору обязан убирать строительную площадку, вывозить строительный мусор и именно он заключил договор со специализированной организацией на транспортирование отходов. Значит, именно он должен платить НВОС за весь строительный мусор, вывезенный с объектов. Компания возразила. Она пояснила, что выполняла лишь отдельные виды строительно-монтажных работ, причем фактически их выполнение было передано собственным субподрядчикам. На строительных площадках одновременно работало множество организаций, отходы которых складировались в общие контейнеры. Поэтому сам факт организации вывоза отходов еще не означает, что весь этот объем является отходами одного участника строительства. Суд подробно исследовал всю цепочку договоров. И пришел к важному выводу. 📌 Обязанность вывезти строительный мусор не означает автоматического возникновения обязанности по внесению платы за НВОС. Договор действительно возлагал на субподрядчика обязанность убирать рабочее место и организовывать вывоз строительного мусора. Однако условий о переходе к нему обязанности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду договор не содержал. Более того, суд установил, что отходы образовывались не одним подрядчиком, а множеством организаций, выполнявших работы на одном строительном объекте. Поэтому автоматически считать весь объем вывезенных отходов отходами одного лица нельзя. Но есть интересная деталь. Предприятие признало, что часть отходов действительно была образована в результате его собственной деятельности. Оно представило уточненные декларации, журналы учета отходов и подтвердило соответствующий объем документально. Именно поэтому суд взыскал плату за НВОС только в этой части — около 337 тысяч рублей, отказав во взыскании остальных 36 миллионов рублей, которые пытался доначислить Росприроднадзор. 📌 Практический вывод Это дело напоминает простую, но важную вещь. Вывозить отходы, организовывать их транспортирование и быть плательщиком НВОС — не одно и то же. На крупных строительных объектах, где одновременно работают несколько подрядных организаций, вопрос о том, кто является образователем, собственником образовавшихся отходов и кто обязан вносить плату за НВОС, не может решаться автоматически. Суд еще раз подтвердил: одного факта вывоза строительного мусора недостаточно. Необходимо установить, чьи именно отходы образовались, в каком объеме и на каком основании обязанность по внесению платы за НВОС возлагается именно на это лицо. ‼️ Это одно из самых полезных дел для подрядных организаций. Оно показывает, что в спорах о НВОС суд анализирует не только договор на вывоз отходов, но и всю цепочку договорных отношений, фактическое распределение работ и вопрос о том, кто в действительности является лицом, в результате деятельности которого образовались отходы. По четвергам проходят экспертные практикумы по работе с Экоинтеллектом. На реальных вопросах, с которыми сталкиваются предприятия, мы показываем, как использовать систему для поиска требований законодательства, судебной практики и правоприменительных подходов. ➡️ Записывайтесь: support@ecoint.ru