Смета контракта без сметных нормативов
Смета контракта без сметных нормативов часть 2, начало - здесь. Отдельная тонкость, о которой мало кто знает (вернее, знают — но всё равно делают по-старому): КС-2 сам по себе вообще-то тоже не «вне закона». Унифицированную форму применяют и при твёрдой цене контракта — но вместо того, чтобы заполнять акт по позициям самой сметы контракта (конструктивным элементам, комплексам, видам работ), берут расценки из локальной сметы, переносят в КС-2, а потом всё это «прицепляют» к актам из ЕИС в виде приложения. Ещё раз: проблема не в том, что КС-2 заполняют по локалкам по старинке, а именно в том, что суть, которую должны были вложить в смету контракта, потерялась по дороге — в совершенно необязательном добровольном приложении. Нате, проверяйте, вникайте, кусайте. И конечно — контролёры. Сколько ни объясняй, они по-прежнему лезут именно в технологию и в «кастрюли», а не в результат работ. Ольга Всеволодовна Дидковская иллюстрирует это фирменным примером про ресторан: блюдо вкусное, гостя всё устроило — но потом кто-то идёт на кухню и начинает разбираться, та ли сковородка, тот ли барашек и где он пасся. Вопрос качества готового блюда подменяется вопросом «а как вы это делали», хотя регулировать это должны совсем другие документы, не смета. На сессии в прямом эфире мы спросили: а что с разъяснительной работой в регионы — доходит ли она вообще до тех, кто на местах реально подписывает акты КС-2 и проводит проверки? Минстрой ответил в духе «да всем давно всё разъяснили». Формально — да, письма были. По факту — как видите выше, даже сами заказчики, по признанию человека внутри системы, в массе своей эту логику не понимают спустя шесть лет, а контролёры продолжают действовать по старой, укоренившейся привычке. По итогам разговора с заместителем начальника Управления разработки сметных нормативов ФАУ «Главгосэкспертиза России» Оксаной Викторовной Гурьевой родилась простая практическая идея: раз разъяснения не доходят, нужен не ещё один семинар, а хотя бы памятка — прямо с номерами статей и пунктов, которую можно распечатать и держать перед глазами. У себя, у коллег. И, чем чёрт не шутит — у проверяющих тоже. Оксана Викторовна сказала и сделала: собрала 6 документов, где чёрным по белому написано — при исполнении контракта в сметные нормативы не лезут. Прикладываем прямо к посту. Забирайте, распечатывайте, вешайте перед компом, ссылайтесь, пересылайте. #читаетгурьева