на 5,6%, культуры - на 31,5%, спорта - на 14,6%. Расходы на образование и здравоохранен... — 22 мая 2026 г. в 13:55:16.784
на 5,6%, культуры - на 31,5%, спорта - на 14,6%. Расходы на образование и здравоохранение в целом сохранились на уровне предыдущего года. Схожая ситуация сложилась и по госпрограммам: уровень исполнения мероприятий, связанных с достижением национальных целей развития, составил 88,5%. Особенно низким оказалось исполнение капвложений в коммунальную инфраструктуру - 51,8% от плана, по транспортной системе - 55,7%. Объём неиспользованных межбюджетных трансфертов муниципалитетам достиг 7,26 миллиарда рублей. Наиболее низкое исполнение аудиторы зафиксировали в министерстве транспорта Ростовской области, где объём неосвоенных назначений вырос до 7,39 миллиарда рублей, или 20,9% плана, против 3,4% годом ранее. В сфере ЖКХ не были освоены 3,01 миллиарда рублей, включая средства федерального инфраструктурного бюджетного кредита на реконструкцию ливневой канализации Ростова-на-Дону. Проект относится к числу ключевых для города, регулярно сталкивающегося с подтоплениями во время сильных осадков. Низкое исполнение расходов по инфраструктурным кредитам КСП относит к факторам риска для дальнейшей реализации подобных проектов. Аудиторы также фиксируют рост рисков, связанных с переносом обязательств на последующие периоды. В ряде ведомств возникла кредиторская задолженность из-за переноса сроков оплаты по уже заключённым контрактам. В частности, региональная служба по тарифам не смогла своевременно оплатить услуги связи и программное обеспечение после сокращения лимитов бюджетных обязательств. В результате часть поставщиков не получила плату за уже оказанные услуги, а часть контрагентов отказалась переносить расчёты на следующий год. КСП рекомендовала учитывать подобные риски при заключении новых контрактов. Несмотря на ухудшение ряда параметров, формальные показатели финансовой устойчивости региона, по заключению аудиторов, сохранились в пределах нормативов. Если первоначально бюджет предусматривал символический профицит в 27,2 миллиона рублей, то после корректировок дефицит был установлен на уровне 19,4 миллиарда рублей. По итогам кассового исполнения он составил 11,78 миллиарда рублей, что на 4,5 миллиарда рублей ниже уровня 2024 года. Снижение дефицита было достигнуто главным образом за счёт ограничения расходов и переноса части обязательств на следующий финансовый период. Государственный долг Ростовской области на 1 января 2026 года сократился с 44,5 миллиарда до 40,8 миллиарда рублей. Регион продолжил замещать коммерческие банковские кредиты более дешёвыми федеральными заимствованиями, что позволило удержать расходы на обслуживание долга на низком уровне. "Ростовская область фактически перешла от модели "бюджета развития" к финансовой стабилизации",- считает профессор Финансового университета при правительстве РФ Сергей Толкачёв. По его оценке, сокращение инфраструктурных расходов, снижение финансирования ЖКХ и транспортной системы, а также рост неисполненных ассигнований свидетельствуют о переходе от стимулирования роста к сдерживанию расходов. Тогда как падение прибыли предприятий обрабатывающей промышленности и АПК особенно чувствительно для региона, поскольку именно эти отрасли формируют значительную часть налоговой базы и валового регионального продукта. "Рост зависимости бюджета от НДФЛ на фоне снижения поступлений по налогу на прибыль означает смещение налоговой нагрузки с корпоративного сектора на население",- говорит эксперт. По мнению господина Толкачёва, такая структура доходов обеспечивает бюджету относительную устойчивость в краткосрочной перспективе, но делает его более зависимым от динамики зарплат и состояния рынка труда. "Формальное удержание бюджетных параметров в пределах нормы не должно вводить в заблуждение - регион сохранил стабильность за счёт жесткого ручного управления",- отмечает эксперт в области аудита и финансового контроля Олег Криволапов. По его оценке, распоряжение правительства N181 о блокировке лимитов в конце года стало признаком кассового стресса, из-за которого пострадали подрядч