❗ Суды: установление необоснованно высокого порога опыта при оценке заявок ограничивае...
❗ Суды: установление необоснованно высокого порога опыта при оценке заявок ограничивает потенциальный круг участников закупки ✅ Как следует из дела А49-5613/2025 в УФАС обратилось Общество с жалобой на действия заказчика, который при размещении извещения о проведении электронного конкурса на содержание автомобильных дорог указал критерии оценки заявок участников закупки: начальную (максимальную) цену контракта – 179 757 888 рублей, квалификации участников закупки – по общей стоимости исполненных договоров, а впоследствии без обоснования причин внес изменения, увеличив предельное максимальное значение опыта с 7 млрд. до 25 млрд. рублей. По мнению Общества, такие действия заказчика нарушают требования о сопоставимости опыта участников и ограничивают количество участников закупок, а также ограничивают возможность потенциальных участников получить надлежащую оценку по рассматриваемому критерию. 📎 Вместе с тем УФАС вынесло решение, которым признало жалобу необоснованной. Не согласившись с решением УФАС, Общество оспорило его в судебном порядке. 📃 Суд первой инстанции отказал Обществу в удовлетворении иска, указав, что заказчик вправе самостоятельно устанавливать критерии оценки и величины их значимости, а установление предельного максимального значения общей цены исполненных договоров в размере 25 млрд. руб. не противоречит закону, является одинаковым для всех участников и не ограничивает конкуренцию. 🖍️ Арбитражный апелляционный суд, признав ошибочными выводы суда первой инстанции, отменил решение суда и принял новый судебный акт о признании недействительным решения УФАС, а также обязал антимонопольный орган устранить допущенные нарушения прав заявителя. ☝️ Кассационный суд поддержал выводы апелляционного суда, указав, что: - из системного толкования норм Закона № 44-ФЗ следует запрет на ограничение конкуренции, в том числе при проведении электронных конкурсов. В извещении об осуществлении закупки не допускается установление таких требований, которые влекут за собой ограничение количества участников закупки или ограничение доступа к участию в открытом конкурсе в электронной форме; - установление заказчиком предельных максимальных значений по указанным показателям, более чем в 130 раз по отношению к соответствующим показателям предмета закупки, являются избыточными и необъективными, не могут являться критериями опыта сопоставимого характера, и ограничивают потенциальный круг участников. 👉 Верховный суд РФ отказал в передаче кассационной жалобы УФАС для рассмотрения в Судебную коллегию по экономическим спорам.