КС поставил барьер правовой неопределённости: сроки давности в антимонопольных делах не...
КС поставил барьер правовой неопределённости: сроки давности в антимонопольных делах нельзя растягивать как удобно 29 апреля Конституционный суд РФ вынес Постановление № 29-П по жалобе ООО «Стратегия» и занял важную позицию по срокам давности привлечения к административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства. Поводом стало дело, в котором Удмуртское УФАС сначала установило факт недобросовестной конкуренции, затем пересмотрело своё решение, а потом возбудило новое аналогичное производство. В итоге на компанию был наложен штраф около 2,5 млн рублей, а спор дошёл до КС. Суть проблемы была в том, что действующие нормы не давали однозначного ответа, с какого именно момента считать срок давности и что делать с административным производством, если антимонопольное решение пересматривается по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. Конституционный суд прямо указал на наличие правового дефекта: из действующего регулирования нельзя сделать непротиворечивый вывод ни о сроках привлечения к ответственности, ни о необходимости прекращения административного дела в такой ситуации. Иными словами, бизнес нельзя держать в режиме вечной неопределённости, когда один и тот же антимонопольный эпизод может заново запускать административный риск без ясных временных границ. При этом КС не отменил саму возможность пересматривать решения антимонопольного органа. Напротив, суд признал, что такой пересмотр может служить дополнительной гарантией прав предпринимателей, но подчеркнул, что законодатель обязан устранить неясность правил. КС также указал, что при пересмотре решения комиссии антимонопольного органа производство по делу об административном правонарушении не подлежит прекращению автоматически, кроме случая, когда по итогам пересмотра будет сделан вывод об отсутствии ранее установленного нарушения. То есть суд пытается удержать баланс между защитой конкуренции и запретом превращать процедуру наказания в плохо очерченный по времени механизм давления. Подписывайтесь на наши каналы в ВК, Telegram, MAX