Бумажка, которая решала, где жить, работать и умереть
Бумажка, которая решала, где жить, работать и умереть В Российской империи паспорта существовали с XVIII века, но были они не тем, что мы понимаем сейчас. Это было разрешение на выезд из города или уезда — бумага, без которой крестьянин не мог покинуть свою деревню. Уезжал на заработки — получи паспорт у помещика. Возвращался — сдай. Жили без паспорта, как и сотни лет до того. После революции большевики отменили паспорта вовсе: каждый гражданин свободно перемещался по стране, где хотел — там и работал. Но к концу twenties-х годов сельские жители хлынули в города, промышленность задыхалась от неконтролируемой миграции, и власть решила вернуть контроль. Чистка городов 10 сентября 1932 года ЦИК и СНК СССР издали постановление «О единой паспортной системе». Суть была проста: в городах вводилась обязательная прописка по паспорту. Без паспорта и прописки человека увольняли с работы, выселяли из жилья, могли арестовать. Первым делом паспортизировали Москву, Ленинград, Харьков, Киев, Одессу — крупнейшие промышленные центры. К 1937 году паспортизация распространилась почти на все города. Но не на всех. Целые категории граждан паспортов не получили. Кого оставили за чертой Крестьянам паспорта не выдавали. Паспортизация касалась только «паспортных» зон — городов и прилегающих районов. Сельская местность оставалась «непаспортной». Жить в деревне паспорт не требовался, но и уехать из неё без документа было нельзя. Паспорт выдавали только при отъезде на работу по контракту, и то временный. Так возникла система привязывания людей к земле — колхозники не могли свободно перебраться в город без паспорта, а получить его было сложно. Также не выдавали паспорта лицам, лишённым избирательных прав, тем, кто находился под следствием, состоял на учёте. Вдобавок к этому появилась графа «социальное происхождение» и «социальное положение» — она преследовала человека всю жизнь. Положение 1940 года 10 сентября 1940 года Совнарком СССР утвердил новое «Положение о паспортах». Документ заменил разрозненные правила единой системой. Теперь паспорт получали в 16 лет, он действовал пять лет, после чего менялся. В паспорте ставились отметки: прописка, воинский учёт, брак, дети, судимость. Была и специальная статья 38-я: паспорта не выдавались лицам, прибывшим в данную местность без разрешения, и тем, кто не мог доказать своё право на жительство в данной местности. Это означало, что милиция могла в любой момент проверить документы и выписать человека из города. Сельские жители по-прежнему оставались без паспортов. Положение 1940 года закрепило то, что сложилось к концу 1930-х, и оформило это как закон. Прописка на всю жизнь Паспорт с пропиской стал инструментом, который определял всю жизнь человека: где он может жить, где работать, может ли получить жильё, устроить ребёнка в школу, получить медицинскую помощь. Без прописки человек превращался в изгоя. В Москве и Ленинграде существовала «литера» — особая отметка в паспорте, ограничивавшая право на жительство. Прописка в столице давалась по особому разрешению. Люди годами добивались московской прописки — она открывала двери к лучшим больницам, школам, работе. Окончание эры бесправия Колхозники получили паспорта только в 1974 году — через 34 года после утверждения Положения 1940 года и через 42 года после введения паспортной системы. До этого миллионы людей жили без основного документа, без права свободно покинуть место жительства. Паспортная система, созданная в 1930–1940-х годах, просуществовала в своём жёстком виде до 1974 года, а прописка как явление — и вовсе до конца советской власти. *** Как вы думаете, может ли государство, привязавшее человека к месту жительства бумажкой, считаться свободным — даже если называет себя социалистическим? Подписаться - Забытое прошлое. История, которая живёт в нас