Сроки строительства: обещали в 2024 году, перенесли на 2026-й
Сроки строительства: обещали в 2024 году, перенесли на 2026-й Изначально ввод объектов обработки ТКО был запланирован до конца 2024 года. Однако сроки неоднократно переносились. В соответствии с дополнительными соглашениями завершение строительства теперь должно состояться до конца 2026 года. Такая ситуация указывает на серьезные проблемы на этапе планирования проекта: недостаточную оценку рисков, слабый контроль со стороны профильных органов власти и неспособность концедента и концессионера своевременно реагировать на возникающие сложности. При этом речь идет не о небольшом региональном проекте, а об инфраструктуре стоимостью десятки миллиардов рублей, которая должна была стать основой новой системы обращения с отходами в республике. Деньги через Корпорацию развития: бюджетные средства превращались в займы Особое внимание аудиторы уделили операциям Корпорации развития Дагестана. В 2025 году из республиканского бюджета Корпорации было выделено 5 млрд 373,7 млн рублей для увеличения уставного капитала Республиканского экологического оператора. Однако до предприятия было доведено только 3 млрд 650 млн рублей. Еще 1 млрд 723 млн рублей по состоянию на 1 января 2026 года оставались не переданными. Отдельный вопрос вызвала операция с частью этих средств. 12 августа 2025 года на счет Корпорации развития Дагестана были перечислены 2 млрд 672 млн рублей для последующей передачи Республиканскому экологическому оператору. Но уже 15 августа часть этих средств — 1 млрд 282 млн рублей — была оформлена не как вклад в уставный капитал, а как заем. То есть государственные деньги, предназначенные для финансирования государственного проекта, фактически были возвращены тому же получателю в форме кредитного инструмента. Далее 21 августа Республиканский экологический оператор получил 1 млрд 650 млн рублей. Но в тот же день вернул Корпорации 1 млрд 286 млн рублей, включая 4,4 млн рублей процентов по договору займа. Получается парадоксальная ситуация: бюджетные средства, выделенные на увеличение капитала предприятия, были использованы для формирования финансовой операции, в результате которой часть денег вернулась обратно в виде процентов. По мнению аудиторов, такие действия могут свидетельствовать о нецелевом использовании средств и причинении ущерба бюджету. Миллиарды на депозитах вместо строительства объектов Еще один серьезный вопрос — размещение бюджетных средств на банковских депозитах. Проверка установила, что часть денег, выделенных на увеличение уставного капитала, размещалась Республиканским экологическим оператором на депозитных счетах в трех крупных банках. Средства размещались на срок от нескольких дней до нескольких месяцев. Общий объем операций, связанных с размещением средств на депозитах, составил 67,4 млрд рублей: ▶️ПАО «ВТБ» — 51 млрд рублей; ▶️Газпромбанк — 9,2 млрд рублей; ▶️Сбербанк — 7,2 млрд рублей. При этом предназначение этих средств было иным — строительство и создание объектов переработки отходов. Аудиторы указали, что бюджетные ассигнования использовались как финансовый ресурс для получения дохода от размещения на коммерческих счетах. Особое внимание обращает на себя тот факт, что средства, проходившие через Министерство природных ресурсов, находились под казначейским сопровождением, где действовал прямой запрет на размещение на депозитах. Однако после вывода Корпорации развития из-под казначейского сопровождения возникла возможность свободного управления значительными объемами государственных денег.