Марк Геллер поддержал введение госнадзора за эксплуатацией общественных зданий, предлож... — 17 июня 2026 г. в 13:38:36.960
Марк Геллер поддержал введение госнадзора за эксплуатацией общественных зданий, предложив сделать акцент на квалификации персонала 17 июня 2026 года состоялось заседание рабочей группы по разработке правового регулирования в части введения института эксплуатации объектов капитального строительства и обязательного единого государственного эксплуатационного надзора под руководством заместителя председателя Правления Фонда «Сколково» Елены Шабановой. Ключевой темой стало обсуждение проекта федерального закона о безопасности зданий с массовым пребыванием граждан. 📄 Суть законопроекта Сегодня в России отсутствует правовое регулирование безопасности на стадии эксплуатации нежилых общественных зданий с массовым пребыванием людей (офисов, бизнес-центров, технопарков, торговых центров, гостиниц, социальных и культурных объектов). В отличие от жилого фонда, где работает жилищная инспекция, в сфере коммерческой недвижимости институт эксплуатационного контроля не урегулирован. Законопроект предлагает: • Ввести лицензирование эксплуатации общественных зданий с массовым пребыванием граждан (лицензии на 5 лет выдают органы регионального госстройнадзора); • Установить единый порядок эксплуатационного контроля (утверждается Правительством РФ); • Создать единый госреестр таких объектов; • Ввести квалификационные требования: руководители и главные инженеры обязаны иметь квалификационный аттестат; • Закрепить обязанность приостанавливать эксплуатацию при аннулировании или истечении срока лицензии; • Передать функции госнадзора органам регионального госстройнадзора. О необходимости регулирования: «Основания для урегулирования вопроса эксплуатации объектов недвижимости с массовым пребыванием людей давно назрели, эта тема неоднократно поднималась на экспертном совете и других площадках. Однозначно необходимо двигаться в этом направлении. Полностью согласен с необходимостью создания дополнительных фильтров и требований к лицам, осуществляющим эксплуатацию данных объектов. Однако вызывает сомнения, насколько институт лицензирования подходит к современным условиям. В жилищной сфере он, на мой взгляд, уже устарел и является пережитком прошлого, который по инерции продолжает действовать, слабо отрабатывая контроль и надзор. Есть опасения, что в сфере эксплуатации нежилых объектов лицензирование также будет работать недостаточно эффективно. Альтернативой могло бы стать обязательное саморегулирование», - сказал Марк Геллер. О квалификации кадров: «Второй важнейший момент, который обязательно нужно предусмотреть, — это требования к обязательной независимой оценке квалификации специалистов, задействованных в эксплуатации объектов. Это наиболее существенное квалификационное требование, которое напрямую связано с безопасностью. Мы должны требовать, чтобы физические лица, сотрудники, руководитель и, прежде всего, главный инженер соответствовали определенным обязательным требованиям. В зависимости от величины объекта или человеческого трафика Правительство может регулировать количество специалистов, обязанных пройти независимую оценку квалификации для безопасной эксплуатации», - отметил эксперт. Будем посмотреть, что из этого выйдет, в ЖКХ спецов и так мало, а в этом проекте, где их найти, думаю проект не исполним.