**Конституционный Суд РФ устранил неопределенность относительно применения повышающих к... — 21 июля 2026 г. в 10:03:19.101
**Конституционный Суд РФ устранил неопределенность относительно применения повышающих коэффициентов при исчислении земельного налога в отношении участков под ИЖС, используемых в предпринимательских целях** 21 июля 2026 года Конституционный Суд РФ провозгласил Постановление № 52-П по делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 394 и пункта 15 статьи 396 Налогового кодекса РФ. Слушание дела по жалобе общества с ограниченной ответственностью «Корнер Казань» состоялось 18 июня 2026 года. История вопроса ООО «Корнер Казань» является застройщиком коттеджного поселка. Общество владеет земельными участками с разрешенным видом использования «для индивидуального жилищного строительства», расположенными на территории муниципального образования город Казань. До вступления в силу изменений Налогового кодекса РФ в 2020 году оспариваемые нормы наделяли органы местного самоуправления правом устанавливать льготную ставку земельного налога (не более 0,3%) для земельных участков под ИЖС в предпринимательских целях. При этом обжалуемыми положениями предусмотрен также повышающий коэффициент – 2, применяемый в течение трех лет до регистрации прав на жилой дом. Если в этот срок права зарегистрированы не были, то применяется коэффициент – 4. С 2020 года для собственников земельных участков под ИЖС, используемых в предпринимательских целях, ставка земельного налога не может превышать 1,5%. При расчете земельного налога за 2023 год в отношении земельных участков заявителя налоговый орган применил ставку 1,5%, установленную решением городской Думы, а также повышающие коэффициенты 2 и 4. Заявитель обратился в суд для признания незаконным применения повышающих коэффициентов при расчете налога, но во всех инстанциях в удовлетворении требований было отказано. Позиция заявителя По мнению ООО «Корнер Казань», оспариваемые законоположения противоречат статьям 8, 15 (часть 1), 19 (части 1 и 2) и 57 Конституции РФ. Заявитель считает, что обжалуемые положения, позволяя применять повышающие коэффициенты 2 и 4 при расчете земельного налога по ставке 1,5% в отношении земельных участков, приобретенных (предоставленных) в собственность юридическими лицами на условиях осуществления на них индивидуального жилищного строительства, влекут чрезмерное налоговое бремя и нарушение равенства налогообложения. Позиция Суда Закрепляя обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы, Конституция РФ относит установление общих принципов налогообложения и сборов к совместному ведению Федерации и ее субъектов. Право регионов и органов местного самоуправления определять конкретные ставки своих налогов, включая их дифференциацию, должно осуществляться так, чтобы налоговое бремя не выходило за пределы, очерченные федеральным законодателем. Нормы налогового законодательства должны быть сформулированы достаточно определенно и исключать противоречивое истолкование. Соответственно, законодателю необходимо системно подходить к отмене ранее установленных льгот и обеспечивать предсказуемость и плавность перехода к новым налоговым условиям, что невозможно без должной степени определенности новых норм закона и их согласованности с уже действующими предписаниями.