Немного о моратории на проверки малого и среднего бизнеса и профилактические визиты МЧС... — 5 августа 2026 г. в 14:23:14.335
Немного о моратории на проверки малого и среднего бизнеса и профилактические визиты МЧС и прочие контрольно-надзорные мероприятия (КНМ) Мораторий не накладывает никаких ограничений на проведение КНМ без взаимодействия, мероприятий по контролю без взаимодействия, если они проводятся хоть по Закону о госконтроле, хоть по Закону N 294-ФЗ о проверках (см., например, письмо Минэкономразвития России от 22.09.2022 N ОГ-Д24-10113). Согласовывать с прокурором такие КНМ и проверочные мероприятия не нужно (такое требование не предъявляется законом в принципе). Напомним, что в ходе таких КНМ инспекторы не могут вступать во взаимодействие с теми, кого они проверяют, в том числе требовать документы, разговаривать (даже по телефону) и т. п. (ч. 1, ч. 3 ст. 56 Закона о госконтроле). Правда, после выездного обследования нельзя выдавать предписания, если иное прямо не предусмотрено отраслевым законом (см. ч. 5 ст. 75 и ч. 8 ст. 75 Закона о госконтроле). Часть 3.1 во взаимосвязи с частями 3.3, 3.4 ст. 28.1 КоАП РФ запрещает составление протокола об АП без проведения КНМ со взаимодействием или проверки, если правонарушение выражается в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля, за редкими исключениями — постоянный рейд, постоянный госконтроль и дела по ст. 9.21 КоАП РФ, ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ. С 12.04.2025 инспекторы ГПН получили право возбуждать дела о нарушении норм пожарной безопасности и смежные (о нарушениях, предусмотренных ст. 11.16, ч.ч. 2, 3 и 4 ст. 14.1, ст. 19.20 и 20.4 КоАП РФ) и без проведения КНМ (любых), если в материалах, сообщениях, заявлениях, которыми располагает орган ГПН, содержатся достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (ч. 3.7 ст. 28.1 КоАП РФ). Т.е. по сути существующий мораторий на проверки никак не защищает от административных штрафов в случае нарушения норм пожарной безопасности. А нормы об обязательных профилактических визитах МЧС (ФЗ от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации») и вовсе по сути своей - проверки, хотя формально таковыми и не являются. В общем, всё не то, чем кажется, и расслабляться не стоит.