Девятый кассационный суд общей юрисдикции направил на новое рассмотрение дело об обеспе...
Девятый кассационный суд общей юрисдикции направил на новое рассмотрение дело об обеспечении инженерной инфраструктурой земельного участка, предоставленного многодетной семье. В 2012 году жителю Хабаровского края как лицу, имеющему троих детей, предоставлен в собственность земельный участок с целью строительства жилого дома в соответствии с Законом Хабаровского края от 29.06.2011 № 100 «О бесплатном предоставлении в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Хабаровского края». Однако в нарушение действующего законодательства на протяжении более 14 лет указанный земельный участок не был обеспечен объектами инженерной инфраструктуры, в том числе водоснабжением и водоотведением, что не позволяет многодетной семье проживать в возведенном на земельном участке жилом доме. Прокурор, действуя в интересах собственника земельного участка, обратился в суд с административным исковым заявлением к Правительству Хабаровского края, администрации г. Хабаровска, Министерству финансов Хабаровского края и Министерству строительства Хабаровского края о признании незаконным бездействия и возложении обязанности обеспечить земельный участок инженерной инфраструктурой. Решением суда первой инстанции, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, заявленные требования были удовлетворены частично. Суды признали незаконным бездействие администрации г. Хабаровска и возложили на нее обязанность провести мероприятия по обеспечению инженерной инфраструктурой земельного участка. В удовлетворении требований к Правительству Хабаровского края, Министерству финансов Хабаровского края и Министерству строительства Хабаровского края было отказано. Принимая данное решение, судебные инстанции исходили из того, что земельные участки, предоставляемые гражданам, имеющим трех и более детей, должны быть обеспечены объектами инфраструктуры, при этом организация в границах муниципального городского округа водоснабжения населения и водоотведения относится к вопросам местного значения, а оказание финансовой поддержки муниципальным образованиям края на софинансирование их расходных обязательств имеет заявительный характер и является правом, а не обязанностью субъекта РФ. Судебная коллегия по административным делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции, рассмотрев кассационную жалобу административного ответчика, согласилась с выводами судебных инстанций о необходимости инфраструктурного обеспечения земельных участков, предоставляемых многодетным семьям в качестве меры социальной поддержки. Вместе с тем кассационный суд отменил состоявшиеся по делу судебные решения и направил дело на новое рассмотрение, указав на необходимость учета правовой позиции Конституционного Суда РФ, согласно которой возложение обязанности по инфраструктурному обеспечению предоставляемых органами местного самоуправления многодетным семьям земельных участков исключительно на органы местного самоуправления без участия в софинансировании соответствующих мероприятий органов государственной власти субъектов РФ недопустимо.