ВСЕВОЛОД СПИВАК, экономист:
ВСЕВОЛОД СПИВАК, экономист: Математически правильным ответом будет следующий: «Рост доходной части (1,4 млрд руб.) ожидается ниже, нежели рост расходов (почти 3 млрд руб.). Основной рост расходов обусловлен увеличением затрат на образование (1 млрд руб.) и на выплаты гражданам, содействующим подписанию контракта для участия в СВО (1,4 млрд руб.).» Но, говоря о бюджете Уфы, надо отметить, что он обладает ограниченной собственной субъектностью – большинство бюджетов городских округов в России зависимы от вышестоящего бюджета. Так реализуется административная иерархия формально самостоятельных уровней публичной власти. Мы видели, что в период 2023-2025 гг. увеличивались собственные доходы (почти 45%, 8 млрд руб.) Уфы и одновременно в той же сумме уменьшали трансферты из вышестоящего бюджета. А в 2025 году вообще снизили норматив зачисления УСН в бюджет Уфы с 50% до 10% при том что подушевая бюджетная обеспеченность жителей Уфы самая низкая относительно других городов-миллионников. Поэтому, говоря о росте дефицита Уфы, надо искать не технического ответа, а ответа на вопрос, почему Республикой принято решение формировать дефицит именно на уровне города. РУСТЕМ АКБАШЕВ, финансист, кандидат экономических наук: В докладе на Горсовете прозвучал показатель «Планируемый дефицит бюджета к концу 2026 года». Он образован путем дополнительного расходования средств в рамках переходящего остатка средств с прошлого года. Это нормальная практика. Согласно Бюджетному кодексу РФ (ст. 94–96), остатки средств бюджета на начало финансового года — это один из источников финансирования дефицита бюджета. Дополнительные расходы были направлены на: - Выплаты гражданам, которые содействуют привлечению контрактников на военную службу в зону СВО — 453 млн рублей. - Увеличение резервного фонда мэрии — на 18,8 млн рублей. - Безвозмездные поступления из бюджета Республики Башкортостан — дополнительно 1,2 млрд рублей. К последней формулировке возникли вопросы, поскольку расходы в принципе нельзя выделить на доходы — а безвозмездные поступления как раз относятся к категории доходов. Подобные формулировки противоречат логике бюджетного законодательства. Сегодня главная проблема горбюджета не в дефиците или мундолге. На первый план выходит проблема низких остатков, или другими словами, возможных резервов. Если смотреть в опубликованные документы, то у города в остатке порядка 100 млн руб. Эти средства покрывают примерно двух дневную потребность. Думаю, что проблема кассового разрыва, при таких остатках является наиболее острой и чувствительной. Важно, чтобы она находилась в зоне активного управления и разрешения. РУСТЕМ АХУНОВ, доктор экономических наук: Причина роста дефицита заключается в том, что расходы растут быстрее доходов. Доходы увеличены на 1,4 млрд, до 46,5 млрд рублей, расходы — почти на 3 млрд, до 49,7 млрд. Для городов-миллионников дефицит не исключение. В Казани он составляет около 4,4 млрд рублей, Самаре — 4 млрд, Нижнем Новгороде — 3 млрд, Челябинске — 1,7 млрд. Однако если сравнивать дефицит с собственными налоговыми и неналоговыми доходами, что корректнее, то в Уфе он достигает около 13%, в Самаре — 13%, Екатеринбурге — 11,8%, Казани — 11,2%, Нижнем Новгороде — 7,5%, Челябинске — 5,6%. По этому критерию Уфу можно отнести к наиболее напряжённым бюджетам среди сравниваемых городов, располагая при этом меньшей собственной доходной базой (бюджет Уфы меньше по объему). Сам по себе дефицит 3,2 млрд рублей пока не критичен. Настораживает то, расходные обязательства растут быстрее устойчивых собственных доходов, сужая возможности развития города. Дзен | ВК | MAX | Telegram