ГКУ "Центр государственных закупок Сахалинской области"
Прочее · 1 сентября 2026 г.
ФАС нашла три нарушения в одном лоте: лифт, КТРУ и импортозамещение — 1 сентября 2026 г. в 23:18:09.341
ФАС нашла три нарушения в одном лоте: лифт, КТРУ и импортозамещение Разбираем свежее решение ФАС России от 30.06.2026 по делу N НП-124/26 — показательный кейс для всех, кто закупает строительство/капремонт объектов с "начинкой" из оборудования. Суть закупки: корректировка проектной документации и строительство объекта «Городская больница» (НМЦК — 1 072 072 400 руб., контракт заключён на 938 063 350 руб.). ❌ Нарушение 1. Незаконное объединение лота В проектно-сметную документацию включили поставку немонтируемого медоборудования (рентген-комплекс, стоматологическая установка) вместе со строительными работами. ФАС указала: к оборудованию, "необходимому для эксплуатации объекта", относится только то, что неразрывно связано с работами и не может быть смонтировано без изменения конструктива (инженерные сети, вентиляция, освещение). Немонтируемая техника сюда не подходит → это разные товарные рынки → необоснованное ограничение числа участников → нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 44-ФЗ. ❌ Нарушение 2. Лифт без применения КТРУ Главный акцент дела 👇 На «лифт пассажирский г/п 1350 кг, 3 остановки» распространяется позиция КТРУ 28.22.16.110-00000002, обязательная к применению с 03.08.2023. Заказчик обязан использовать характеристики именно из КТРУ (наименование, ед. измерения, описание) с даты начала обязательного применения — отступить можно только в порядке, прямо предусмотренном Правилами формирования КТРУ. ⚠️ Важно: даже если товар "спрятан" внутри строительных работ и описан через проектно-сметную документацию, обязанность применять КТРУ никуда не девается. Критерий один — есть утверждённая позиция с наступившей датой обязательности. Результат: заказчик описал лифт произвольно, без КТРУ → нарушение п. 5 ч. 1 ст. 42 44-ФЗ. ❌ Нарушение 3. Лифт и ПП РФ № 1875 Пассажирские лифты входят в приложение № 1 к Постановлению Правительства РФ № 1875 под кодом ОКПД2 28.22.16.111. Это значит: заказчик обязан отразить в извещении запрет/ограничение/преимущество в отношении иностранной продукции по этому коду в силу п. 15 ч. 1 ст. 42 44-ФЗ. В данном деле требования ПП № 1875 в извещение просто не включили → нарушение п. 15 ч. 1 ст. 42 44-ФЗ. 📊 Итог по делу Объединение работ и поставки оборудования (нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 44-ФЗ) - ч. 5 ст.7.30.1 КоАП; Лифт без применения КТРУ (нарушение п. 5 ч. 1 ст. 42 44-ФЗ) - ч. 5 ст. 7.30.1 КоАП; Лифт без учёта ПП № 1875 (нарушение п. 15 ч. 1 ст. 42 44-ФЗ) - ч. 5 ст. 7.30.1 КоАП. Контракт уже заключён, поэтому предписание не выдали —материалы передали в Управление контроля размещения госзаказа ФАС для решения вопроса о возбуждении административного дела