Минтранс готовит легализацию овербукинга
Минтранс готовит легализацию овербукинга Министерство транспорта России намерено закрепить в законодательстве понятие овербукинга на авиарейсах — об этом сообщил глава ведомства Андрей Никитин. Приоритетом заявлены повышение мобильности граждан и защита их прав и законных интересов. Логика регулятора: на рейсах регулярно остаются пустые кресла из-за пассажиров, которые не явились на вылет, опоздали или изменили планы в последний день. Задача, по словам министра, — сформировать «четкие, прозрачные правила игры для всей отрасли», а изменения готовятся совместно с профильными ведомствами и с участием общественности, чтобы пассажир получил дополнительные возможности планирования поездки, а не новые ограничения. Сейчас понятие овербукинга в российском праве отсутствует. Перевозчиков, продающих больше билетов, чем мест на борту, штрафуют за оказание услуг, не соответствующих требованиям закона. То есть практика существует де-факто, но находится вне правового поля — а значит, отсутствуют и внятные гарантии для пассажира, которому не хватило места. Ключевой вопрос будущего регулирования — не сама легализация, а компенсационный механизм: размер выплат при отказе в перевозке, порядок пересадки на следующий рейс, обязанности перевозчика по размещению и питанию, а также предельно допустимый уровень перепродажи мест. Без этих параметров легализация превращается в снятие ответственности с авиакомпаний. Отметим, что тема встраивается в более широкую логику Минтранса: ранее ведомство предложило привязать федеральную поддержку регионов в сфере общественного транспорта к оценкам качества со стороны самих пассажиров.