В Государственную Думу внесен законопроект №1286425-8, который может стать одним из сам... — 17 июля 2026 г. в 10:50:03.712
В Государственную Думу внесен законопроект №1286425-8, который может стать одним из самых значимых пакетов изменений в Закон №44-ФЗ за последнее время (часть 1) Авторы предлагают не точечные поправки, а комплексную модернизацию контрактной системы. Многие предложения давно обсуждались профессиональным сообществом и теперь получили законодательное оформление. Разберем наиболее важные изменения. 1️⃣ У Минфина могут появиться официальные разъяснения, обязательные для применения Пожалуй, самое принципиальное изменение. Сегодня заказчики ориентируются на письма Минфина, ФАС, Федерального казначейства, судебную практику и собственное понимание закона. При этом письма министерств официально не являются нормативными актами и не защищают заказчика при проверках. Законопроект предлагает закрепить в Законе №44-ФЗ новый институт — официальные разъяснения федерального органа по регулированию контрактной системы. При этом устанавливается сразу несколько важных правил: ✔️ разъяснения даются исключительно в письменной форме; ✔️ они не могут изменять смысл закона или вводить новые нормы; ✔️ участники контрактной системы руководствуются такими разъяснениями; ✔️ действия, совершенные в соответствии с официальными разъяснениями, не смогут квалифицироваться как нарушение законодательства о контрактной системе. ❕Фактически речь идет о появлении механизма, аналогичного налоговым разъяснениям, который должен значительно снизить количество споров между заказчиками и контрольными органами. 2️⃣ Повышается лимит закупок у СМП Предлагается увеличить предельную начальную (максимальную) цену контракта для закупок, проводимых только среди субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных НКО: с 20 до 30 миллионов рублей. Это позволит значительно расширить круг закупок, которые можно будет проводить исключительно среди малого бизнеса. Вступление данной поправки предусмотрено с 1 января 2027 года. 3️⃣ Электронный запрос котировок до 20 млн рублей В настоящее время действует временная возможность проводить электронный запрос котировок при НМЦК до 10 млн рублей. Законопроект предлагает: ✔️ увеличить лимит сразу до 20 млн рублей; ✔️ сохранить эту возможность до 31 декабря 2027 года. Для заказчиков это означает возможность значительно чаще использовать самый быстрый конкурентный способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя). 4️⃣ Существенно расширяются возможности изменения контрактов Еще один блок изменений касается статьи 95 Закона №44-ФЗ. Предлагается разрешить: 🔹 изменять максимальное значение цены контракта в закупках с неопределенным объемом; 🔹 заменять товар, работу или услугу на аналогичные либо лучшие по характеристикам; 🔹 менять страну происхождения товара при соблюдении требований национального режима; 🔹 изменять реквизиты счета поставщика без применения специальных процедур изменения контракта. Кроме того, предлагается более подробно урегулировать порядок расчета цены единицы товара при изменении объема поставки. 5️⃣ Для медицинских закупок предусмотрены отдельные изменения Проект содержит несколько специальных норм для сферы здравоохранения. Предлагается: ✔️ уточнить порядок закупки лекарственных препаратов для конкретного пациента по решению врачебной комиссии; ✔️ увеличить возможность изменения объема поставок лекарственных препаратов, медицинских изделий и расходных материалов до 30%. Для учреждений здравоохранения эти изменения могут существенно повысить гибкость исполнения контрактов. 6️⃣Закупки у единственного поставщика станут более гибкими Проект предусматривает сразу несколько изменений статьи 93. В частности: ✔️ сохраняется возможность закупок для сельских населенных пунктов; ✔️ сокращается срок отдельных согласований; ✔️ прямо закрепляется возможность закупать однородные товары, работы и услуги в пределах годового объема у одного и того же единственного поставщика. Это изменение должно устранить существующие вопросы правоприменительной практики. #НОВОСТИ