«Реанимация» безнадёжной налоговой задолженности. Применение новых правил к старым долгам.
«Реанимация» безнадёжной налоговой задолженности. Применение новых правил к старым долгам. В последнее время участились случаи возбуждения исполнительного производства по Актам налоговых органов о принудительном взыскании без решения суда безнадёжной налоговой задолженности. При этом выставляются значительно подросшие суммы с учетом пени за все годы. Более того, банками исполняются требования налоговых органов о взыскании безнадёжной налоговой задолженности. Отсутствие судебного акта о признании недоимки безнадёжной налоговой задолженностью позволяет этой задолженности числиться на лицевом счёте и расти. Масштабы такого роста могут шокировать. Если ранее действовал привычный всем судебный порядок взыскания недоимки: налоговый орган обязан был в установленные сроки выставить требование и обратиться за получением судебного приказа, а в случае отмены судебного приказа обратиться в суд с Административным исковым заявлением. При пропуске срока обращения в суд налоговый орган утрачивал возможность принудительного взыскания, если суд не находил оснований для восстановления срока. При рассмотрении административного иска, если суд устанавливал, что возможность принудительного взыскания недоимки утрачена, задолженность признавалась безнадёжной, что являлось основанием для исключения этой задолженности из лицевого счёта. По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета. И вот на такие бородатые и значительно подросшие долги, в отношении которых налоговый орган в свое время пропустил сроки обращения в суд, и не стал обращаться в связи с бесперспективностью, продолжают числиться на лицевом счёте налогоплательщика, а налоговые органы их «реанимируют» и выдают Акты о взыскании в бесспорном порядке по новым правилам - без решения суда. Законность такого подхода подлежит проверке в рамках судебных разбирательств об оспаривании таких Актов. Новые правила: теперь не налоговые органы должны обращаться в суд, а граждане. Можно действовать на опережение: инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями КАС РФ. Пора приводить в порядок лицевые счета – очистить от безнадежной задолженности.