Утильсбор без переходного периода признан неконституционным // Конституционный суд пред... — 25 июня 2026 г. в 09:39:19.850
Утильсбор без переходного периода признан неконституционным // Конституционный суд предложил период адаптации к новым правилам не менее месяца Закон.ру Конституционный суд (КС) провозгласил постановление по делу общества «Терра Групп» об утилизационном сборе на импорт тракторов, повышенном в 2023 г. Суд признал нарушение правовой определенности из-за отсутствия переходного периода и признал Постановление Правительства об утильсборе на самоходные машины не соответствующим Конституции. По мнению КС, для повышения утильсбора нужен достаточный адаптационный срок — не менее месяца с дня вступления акта в силу, как это установлено Налоговым кодексом (НК). Дело заявителя подлежит пересмотру. Спор вокруг утилизационного сбора КС рассматривал по жалобе ООО «Терра Групп». Оно оспаривало резкое увеличение платежа за ввезенные тракторы после изменения правил в 2023 году. Компания считала, что новые коэффициенты применены задним числом и нарушают принцип равенства, но суды поддержали таможню. В заседании выступавшие говорили о фискальной природе сбора и противоречиях в его применении (см. подробнее здесь). КС в итоговом постановлении подтвердил, что утилизационный сбор, как обязательный публичный платеж, должен подчиняться принципу правовой определенности и обеспечивать плательщикам разумный срок для адаптации к новым условиям. Конституционная обязанность уплачивать законно установленные налоги и сборы предполагает не только законность их содержания, но и соблюдение справедливого порядка введения соответствующих изменений в действие. Повышение размера утилизационного сбора требует предоставления плательщикам минимального адаптационного периода, сопоставимого со сроком, установленным НК для вступления в силу актов о сборах, — не менее одного месяца после официального опубликования. Между тем Постановление Правительства № 938[1], опубликованное 9 июня 2023 года и вступившее в силу уже 1 июля 2023 года, из-за которого и возник спор, не обеспечило такого срока. КС признал это Постановление не соответствующим Конституции. Также КС указал на необходимость законодательного урегулирования правил вступления в силу нормативных актов об утилизационном сборе. До внесения изменений должны применяться сроки, предусмотренные налоговым законодательством для актов о сборах. Одновременно КС признал законным порядок определения даты исчисления утилизационного сбора при перемещении товаров в рамках Евразийского экономического союза. По мнению суда, действующее регулирование обеспечивает достаточную определенность для добросовестных участников оборота. Однако законодатель может уточнить эти правила, чтобы исключить возможность получения преимуществ лицами, несвоевременно исполняющими обязанность по представлению расчета сбора. Дело «Терра Групп» направлено на пересмотр.