👩⚖️ Суд кассационной инстанции: заказчик вправе включить в техническое задание описан... — 30 марта 2026 г. в 07:19:38.038
👩⚖️ Суд кассационной инстанции: заказчик вправе включить в техническое задание описание товара иностранного производства в случае отсутствия подтвержденного российского товара В соответствии с пунктом 10.2 письма Минфина России от 31.01.2025 № 24-01-06/8697 допускается вероятность возникновения ситуации, при которой производство определенного товара из числа промышленной продукции на территории РФ отсутствует или прекращено, в том числе товара, в отношении которого Постановлением №1875 установлено преимущество. Указание в описании объекта закупки характеристик товара российского происхождения в случае, если производство такого товара на территории РФ отсутствует, является невозможным, в связи с чем в этом случае характеристики товара российского происхождения в описании объекта закупки не указываются. ✏️ Московское УФАС России в решении от 21.04.2025 №16293/25 по делу, где заказчик при закупке медизделия с применением нацрежима в виде преимущества сформировал объект закупки* таким образом, что под описание товара подходит товар единственного иностранного производителя (при наличии, по мнению заявителя жалобы, аналогичного российского товара в реестре медизделий, но с некоторыми отличными характеристиками) указало, что заказчику следовало описать товар так, чтобы под характеристики подходил товар российского производства ⬇️ ✏️ Суды трех инстанций с решением контролеров не согласились, отметив: Исходя из совокупного толкования требований части 1.1. статьи 33 Закона №44-ФЗ, пунктов 10.1. и 10.2. письма Минфина России от 31.01.2025 № 24-01-06/8697 требование к указанию характеристик товара российского происхождения при описании объекта закупки при прочих равных обстоятельствах превалирует над потребностью заказчика в товаре иностранного происхождения в случае наличия производства такого товара на территории РФ. В свою очередь, необходимость указывать характеристики товара российского происхождения согласно части 1.1 статьи 33 Закона №44-ФЗ предусмотрена только в отношении товаров российского происхождения. Товаром российского происхождения в рамках национального режима понимается продукция, произведённая как в России, так и на территории других стран ЕАЭС. ...для подтверждения российского происхождения товара можно использовать реестр российской промышленной продукции. Если товар произведён в одной из стран ЕАЭС, его происхождение можно подтвердить с помощью Евразийского реестра промышленной продукции. Реестр российской промышленной продукции в рамках рассматриваемого дела содержит несколько десятков записей товаров российского происхождения ООО «...», но ни одного товара с наименованием товара, закупаемого заказчиком. Таким образом, статус аналогичного товара российского происхождения не подтвержден... Учитывая изложенное, заказчик вправе включить в техническое задание закупки описание предмета закупки исходя, во-первых, из необходимых ему потребностей и эффективности закупки, а во вторых, из требований статьи 33 Закона №44-ФЗ. * Следует отметить, что извещение было размещено в период действия подпункта «а» пункта 7 Постановления №1875 в предыдущей редакции, действовавшей до внесения изменений постановлением Правительства РФ от 10.06.2025 №879 о необходимости размещать заказчиком в составе извещения декларацию о факте отсутствия на территории РФ производства товара с характеристиками, соответствующими потребностям заказчика.