Не каждое физлицо может быть допрошено налоговым органом в качестве свидетеля — 12 мая 2026 г. в 08:04:59.910
Не каждое физлицо может быть допрошено налоговым органом в качестве свидетеля Конституционный суд признал практику налоговых органов по вызову налогоплательщика в качестве свидетеля по его собственному делу ненадлежащим правовым средством и запретил привлекать такое лицо к налоговой ответственности по ст.128 НК РФ за неявку на допрос. Адвокат и руководитель налоговой практики МКА «Плесовских и партнеры» Александра Новичкова комментирует постановление КС РФ от 05.03.2026 года № 12-П. Фабула дела Налоговый орган провел выездную налоговую проверку в отношении Максима Немерова и вызвал проверяемого налогоплательщика на допрос в качестве свидетеля по обстоятельствам его деятельности. Немеров не явился на допрос и был привлечен к ответственности по ч.1 ст.128 НК РФ. Позиция нижестоящих судов Налогоплательщик обжаловал решение о привлечении к ответственности, но нижестоящие суды отказали в удовлетворении административного заявления, исходя из следующего: ◾️ НК РФ не содержит ограничений для вызова проверяемого налогоплательщика на допрос в качестве свидетеля ◾️ явка на допрос является обязательной вне зависимости от того, можно ли признать проверяемого налогоплательщика свидетелем Верховный суд изначально отказал в передаче кассационной жалобы для рассмотрения, но после обращения Немерова в КС РФ жалоба была принята и рассмотрена уже после вынесения постановления Конституционным судом. Позиция КС РФ Конституционный суд хоть и признал положения п.1 ст.90 и ч.1 ст.128 НК РФ не противоречащими Конституции РФ, но дело Немерова постановил направить на пересмотр. Ключевые выводы КС РФ: ✔️ проверяемый налогоплательщик не может быть признан свидетелем в отношении обстоятельств его собственной деятельности и не может быть привлечен к налоговой ответственности за неявку на допрос ✔️ полномочия налоговых органов зависят от вида проводимого налогового контроля ✔️ законодатель может установить отдельную налоговую ответственность за неявку налогоплательщика по уведомлению для дачи пояснений ✔️ пока такой ответственности нет, понуждение налогоплательщика к явке для дачи пояснений путем признания его свидетелем в отношении обстоятельств его собственной деятельности и путем допроса в качестве свидетеля - ненадлежащее правовое средство Верховный суд ожидаемо отменил судебные акты нижестоящих судов и удовлетворил заявление Немерова, признав решение налогового органа о привлечении к ответственности незаконным. Сайт | Телеграмм | ВК