«Хотим, но боимся»: почему приморские ТОСы не спешат становиться юридическими лицами
«Хотим, но боимся»: почему приморские ТОСы не спешат становиться юридическими лицами Начну с цифр. В Приморском крае сейчас порядка 1000 ТОСов. Юридических лиц среди них - только 60. Для сравнения - в Республике Коми из 152 ТОСов 102 имеют статус юридического лица. Контраст огромный. Почему так? На очередном «Часе ТОС» в Штабе общественной поддержки как раз обсуждали эту проблему. Представители Минюста объясняли, как зарегистрировать ТОС в качестве юридического лица, правильно вести отчётность и какая ответственность предусмотрена за нарушения. ► И я вновь услышал от руководителей ТОСов то, что слышу не первый раз: стать юрлицом хотят, но пугает бухгалтерия. Да, ТОС-юрлицо — это возможность выиграть не миллион, а 2,5 миллиона на проект. Это шанс претендовать на гранты федерального уровня. Но новые возможности — это всегда и новые обязанности. Бухгалтерский учёт, налоговая и другая отчётность, документы в Минюст. Но где найти бухгалтера? И главное — из каких денег ему платить? Смотрим опыт других регионов. В той же Республике Коми при Ассоциации органов ТОС создана централизованная бухгалтерия. В Ленинградской области пошли ещё дальше - там работает система ресурсных центров, которые бесплатно помогают ТОСам с бухгалтерией, юридическими вопросами и грантовыми заявками. ► Нужен ли нам подобный механизм в Приморье? На мой взгляд, да. Можно просчитать нагрузку и расходы. Возможно, небольшая команда бухгалтеров и юристов сможет сопровождать значительную часть ТОСов-юрлиц. При этом саму организацию можно выстроить так, чтобы она не зависела исключительно от краевого бюджета, а тоже привлекала грантовые средства на свою работу. Слушайте, если мы хотим, чтобы ТОСов-юрлиц становилось больше, надо убрать барьер, который сегодня останавливает людей. --------------------------------------- ►Есть и второй важный вопрос — краевой закон о ТОС. В нашем регионе его нет! Сейчас работа территориальных общественных самоуправлений у нас регулируется федеральным законодательством и муниципальными актами. Но, на мой взгляд, Приморью нужны единые краевые правила: как создавать и развивать ТОСы, какую поддержку они могут получать, как взаимодействовать с органами власти, как реализовывать проекты. Во многих субъектах такие законы есть. Значит, пора и нам. У нашего движения ТОС уже есть наработки, их можно взять за основу. Если инициатива получит поддержку самого движения, я готов проговорить вопрос с председателем Законодательного Собрания и коллегами-депутатами. И вместе начать формировать краевой закон. ---------------------------------------- Программу развития ТОС запустил Олег Кожемяко. Уверен, что Константин Шестаков продолжит эту работу. Но развитие ТОС - это ж не только конкурсы и гранты. Это ещё и конкретная помощь людям, которые берут ответственность за свои дворы, улицы и микрорайоны. Жители готовы менять свои территории. Наша задача - помочь им в этом. ________________________ Дмитрий Новиков - политик, журналист, бизнесмен