Одиннадцатым арбитражным апелляционным судом в открытом судебном заседании рассмотрена ... — 4 июня 2026 г. в 13:31:53.694
Одиннадцатым арбитражным апелляционным судом в открытом судебном заседании рассмотрена апелляционная жалоба Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан на решение Арбитражного суда Республики Татарстан по делу № А65-34365/2025 о признании недействительным решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования Общество оспаривало решение фонда о привлечение к ответственности в виде штрафа в размере 418500 рублей за непредставление по требованию фонда корректирующих индивидуальных сведений персонифицированного учета в отношении работников общества и исключение из указанных сведений кода 27-ГД «выслуга лет». По мнению фонда, Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и изданное в его развитие Постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, утвердившее Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, не предусматривают возможность назначения досрочной трудовой пенсии по старости медицинским работникам, осуществляющим свою трудовую деятельность в медицинских организациях, действующих в форме общества с ограниченной ответственностью. Суд апелляционной инстанции не согласился с указанной позицией фонда. Суд апелляционной инстанции отметил, что в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 № 11-П указано, что форма собственности как таковая не может служить достаточным основанием для дифференциации условий назначения трудовых пенсий по старости. Медицинские работники частных медицинских организаций различных организационно-правовых форм наравне с работниками государственных и муниципальных медицинских учреждений получают одинаковую профессиональную подготовку в одних и тех же учебных заведениях, к ним предъявляются одинаковые квалификационные требования. Процедура аттестации медицинских работников, вне зависимости от того, сотрудниками частной или государственной клиники они являются, регулируется одним и тем же нормативным документом – приказом Минздрава России от 22.11.2021 № 1083н «О порядке и сроках прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории». Со ссылкой на определения Конституционного Суда Российской Федерации от 04.03.2004 № 81-О, от 29.09.2015 № 1920-О, от 29.09.2016 № 2041-О, суд пришел к выводу о том, что главным критерием, дающим право на досрочную трудовую пенсию медицинским работникам, является вид деятельности работника и характер труда, сопряженный с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, режим и интенсивность работы, а не правовой статус учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях. При этом, указанный вопрос подлежит разрешению в каждом конкретном случае назначения досрочной трудовой пенсии по старости конкретному медицинскому работнику с учетом критериев, приведенных в указанных определениях Конституционного Суда Российской Федерации. Все 89 человек, в отношении которых фондом предложено представить скорректированные сведения о специальном страховом стаже работы кода 27-ГД «выслуга лет», являлись медицинскими работниками структурного подразделения «Поликлиника», подчиненного обществу. Исходя из указанных обстоятельств, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что оснований для привлечения общества к ответственности в виде штрафа за неисполнение требований фонда не имеется.