В выступлениях Александра Гончарова из Минстроя России мы уже слышали практически тот ж...
В выступлениях Александра Гончарова из Минстроя России мы уже слышали практически тот же набор системных проблем: консервативнее планировать стоимость объектов, обеспечивать их финансированием на нормативный срок, пересматривать НМЦК, учитывать инфляцию в цене контракта и разрешить расчёты за выполненные работы до завершения проверки сметной стоимости. В Стратегии развития строительной отрасли тоже обсуждается обновление ценового контура — в том числе цифровизация сбора достоверных данных и развитие ФГИС ЦС. Минстрой говорит: нужно совершенствовать систему ценообразования. НАИК показывает, что происходит с подрядчиком, когда эта система не успевает за реальностью. Потому что цена контракта — не абстрактная цифра в документации. Это будущие деньги, на которые подрядчик покупает материалы, платит зарплату, обслуживает технику и рассчитывается с банком. Если цена рассчитана на основе устаревших данных, инфляция обогнала прогноз, а предъявить работы к оплате нельзя до завершения очередной проверки — цифровой контур сам по себе кассовый разрыв не закроет. Можно собрать больше данных о ценах. Можно актуализировать индексы. Можно внедрить формулу пересчёта. Но если между выполнением работ и возможностью получить за них деньги остаётся длинный нормативный коридор, подрядчик продолжает кредитовать стройку за свой счёт. А потом удивляемся, почему банки считают отрасль рискованной. Хотя иногда риск формируется не только внутри компании, но и на стыке сметы, экспертизы, приёмки и финансирования. НАИК предлагает не отменить контроль и не платить за то, что не построено. Речь о возможности принимать и оплачивать выполненные работы при положительном заключении по технической части, пока завершается проверка сметы. Это принципиальная разница. Контроль стоимости нужен. Но контроль не должен превращаться в механизм, который блокирует расчёты за уже выполненную работу. Пожалуй, это и есть главный вопрос к реформе ценообразования: мы строим систему, которая помогает определить достоверную цену и вовремя рассчитаться, или систему, в которой сначала нужно завершить все процедуры — а потом выяснять, на какие деньги подрядчик должен был дожить до этого момента? Потому что инфраструктурный объект не строится на индексах-дефляторах. Он строится на материалах, технике, людях и деньгах. И последние, как выясняется, тоже нуждаются в своевременной приёмке. 😉
Канал в каталоге Максиметера
4 810 подписчиков · IT и технологии