233. Председатель грозит отключить свет зимой: почему это незаконно и как привлечь к от...
233. Председатель грозит отключить свет зимой: почему это незаконно и как привлечь к ответственности Вопрос от подписчика: Председатель СНТ заявил, что собирается отключать электричество на зиму тем, кто не ездит на участок, мотивируя это экономией ресурсов. Законны ли такие действия? Какие нормы закона нарушает председатель и куда жаловаться, чтобы его оштрафовали? Разбираем основания ограничения электроснабжения, ответственность за нарушение правил недискриминационного доступа и алгоритм защиты прав садоводов. Почему отключение «за отсутствие на участке» незаконно Отсутствие члена СНТ на участке зимой не является основанием для отключения электроэнергии. «Экономия ресурсов», длительное непроживание или отсутствие садовода не входят в предусмотренные законом случаи ограничения режима потребления электрической энергии. Ограничение возможно только по основаниям, установленным Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442. К таким основаниям относятся: – Неисполнение обязательств по оплате именно электрической энергии. – Выявление самовольного (безучётного или бездоговорного) присоединения либо потребления электрической энергии. – Неудовлетворительное состояние энергопринимающих устройств, создающее угрозу аварии. – Необходимость предотвращения или ликвидации аварии. Собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства не вправе препятствовать перетоку электроэнергии через их объекты потребителям (п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утв. ПП РФ № 861). Нарушение этого запрета служит ключевым основанием для оценки действий владельца сетей антимонопольным органом. Даже при наличии законных оснований требуется соблюдение строгой процедуры уведомления и оформления. Долг по членским взносам, охране, вывозу мусора или иным услугам СНТ не даёт правлению права отключать садоводу электроэнергию. Такая задолженность подлежит взысканию исключительно в судебном порядке; отключение ресурса не является законным способом её взыскания. Если у вас прямой договор с энергосбытовой компанией, правление СНТ не вправе самостоятельно ограничивать вам электроснабжение. Даже если внутренние сети принадлежат товариществу, любые переключения без законного основания и установленной процедуры незаконны. Ответственность за нарушение правил недискриминационного доступа Если СНТ является законным владельцем внутренних электрических сетей и фактически препятствует передаче электроэнергии исправно платящему потребителю, его действия могут быть квалифицированы как нарушение правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии. За такое нарушение предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 9.21 КоАП РФ: – Для должностных лиц (председателя) — штраф от 10 000 до 40 000 рублей. – Для юридических лиц (СНТ) — штраф от 100 000 до 500 000 рублей. Штраф назначается за состоявшееся нарушение, а не за одну лишь угрозу. Поэтому для обращения в ФАС важно зафиксировать фактическое прекращение подачи электроэнергии. Показания свидетелей-соседей обязательно подкрепляйте вещественными и документальными доказательствами: актами, фото, видео и платежными документами.