√230. Счётная комиссия без реестра: как считать 2/3 и фиксировать нарушения, если предс...
√230. Счётная комиссия без реестра: как считать 2/3 и фиксировать нарушения, если председатель не даёт документы? Вопрос от подписчика: «Я член счётной комиссии. Председатель не предоставляет реестр членов СНТ, не называет общее число собственников и не даёт журнал выдачи бюллетеней. При этом на повестке стоят вопросы, требующие квалифицированного большинства в 2/3 голосов (смета, взносы, выборы). Как нам считать голоса в таких условиях и что предпринять, чтобы не стать соучастниками нарушений?» Разбираем, почему работа «вслепую» создаёт прямые основания для признания решений собрания недействительными, как закон требует считать 2/3 и какой алгоритм защитит членов счётной комиссии от судебных рисков. Почему без исходных данных подсчёт незаконен – Невозможно подтвердить кворум – решения уязвимы для оспаривания. По ч. 19 ст. 17 ФЗ-217 общее собрание правомочно, если в нём приняли участие более 50% членов товарищества (или их представителей). Если точное число действующих членов СНТ неизвестно, комиссия физически не может подтвердить наличие кворума. Согласно п. 2 ст. 181.5 ГК РФ, решения, принятые при отсутствии необходимого кворума, являются недействительными (ничтожными) в силу закона. – Угроза манипуляции знаменателем при расчёте 2/3. Квалифицированное большинство по ч. 2 ст. 17 ФЗ-217 считается от числа присутствующих (при очной форме) либо принявших участие (при заочной/очно-заочной форме), а не просто от суммы голосов «за» и «против». Без реестра невозможно проверить, являлись ли голосовавшие собственниками, имели ли они право голоса по конкретным пунктам и не голосовали ли посторонние лица. Кто и по каким вопросам голосует: норма закона При подсчёте квалифицированного большинства закон строго разграничивает состав голосующих: – Вопросы исключительно членов товарищества (пп. 1–3, 7–20, 23 ч. 1 ст. 17 ФЗ-217): избрание органов управления (председателя, правления, ревизионной комиссии), утверждение устава, досрочное прекращение их полномочий и др. Здесь 2/3 рассчитываются строго от числа присутствующих членов СНТ. Садоводы, ведущие хозяйство без участия в товариществе (индивидуалы), в этих голосованиях не участвуют, их бюллетени в расчёт не берутся. – Финансово-имущественные вопросы с участием индивидуалов (пп. 4–6.1, 21, 22, 24 ч. 1 ст. 17 ФЗ-217): приобретение/создание имущества общего пользования, утверждение приходно-расходной сметы, финансово-экономического обоснования и размеров взносов/платы. По нормам ч. 2 и ч. 3 ст. 17 ФЗ-217 квалифицированное большинство в 2/3 голосов считается от общего числа присутствующих членов товарищества и садоводов, ведущих хозяйство без участия в товариществе, имеющих право голоса по данным вопросам в соответствии с законом и уставом. Какие документы председатель обязан предоставить комиссии Председатель обязан обеспечить законность процедуры и доступ к документам (ст. 11 ФЗ-217). Для работы комиссии необходимы: – Актуальная выписка из реестра членов СНТ и список садоводов, ведущих хозяйство без участия в товариществе, с указанием номеров участков. – Лист регистрации участников (для очной части) и реестр выдачи/приёма бюллетеней с личными подписями получивших. – Официальные данные о кворуме (заверенное общее количество членов СНТ на дату открытия собрания).