Один IP, общие сотрудники и снижение цены на 0,5%: ВС объяснил, как распознавать картель
Один IP, общие сотрудники и снижение цены на 0,5%: ВС объяснил, как распознавать картель ФАС заподозрила компании «Пассажир ТВ» и «Технические проекты» в сговоре на торгах. Прямого договора «давайте не конкурировать» никто, разумеется, не предъявил. Но антимонопольный орган собрал совокупность косвенных признаков: компании подавали заявки с одного IP-адреса, находились в одном здании, имели общих сотрудников и контрагентов, а на торгах действовали синхронно и снижали начальную цену всего на 0,5–1%. Три судебные инстанции встали на сторону компаний. Общую инфраструктуру и пересечение сотрудников они объяснили давними финансовыми и организационными связями между организациями. По данным «Право.ru», Верховный суд не согласился с подходом нижестоящих инстанций и указал, что если две компании подают заявки на один и тот же лот, в рамках конкретных торгов они становятся конкурентами, даже если в обычной деятельности работают на разных товарных рынках и тесно связаны между собой. Финансовые или организационные связи сами по себе не дают иммунитета от запрета картелей. Исключение возможно для лиц, действительно входящих в одну группу в смысле антимонопольного закона, но формальные связи нельзя толковать расширительно — иначе ими можно прикрывать искусственную конкуренцию. По сути, ВС предложил смотреть не на каждый признак отдельно, а на общую модель поведения: откуда подаются заявки, кто их готовит, как связаны сотрудники, насколько реально участники торгуются и не превращается ли конкуренция в спектакль с заранее определённым победителем. Это особенно актуально сейчас, так как с 1 июля заработала ГИС «Антикартель», которая автоматически сопоставляет данные закупочных систем и ищет признаки согласованного поведения участников. Практический вывод: один IP или общие сотрудники сами по себе ещё не доказывают картель. Но вместе с синхронными ставками, минимальным снижением цены и устойчивыми связями между участниками они могут сложиться в доказательственную картину сговора. Подписывайтесь на наши каналы в ВК, Telegram и Max