#Проекты_НПА
#Проекты_НПА На портале проектов НПА размещена очередная итерация "О внесении изменений в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования, утвержденный приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 4 октября 2021 г. № 1336" Что такое индикаторы риска? С 2021 года в России действует риск-ориентированная модель контроля в образовании (Постановление Правительства № 997). Логика простая: внеплановые и плановые проверки просто так не назначаются — нужен повод. Таким поводом служат индикаторы риска — формализованные признаки того, что в организации что-то идёт не так. Сработал индикатор → у надзорного органа появляется основание прийти с проверкой. Не сработал — не пришли (упрощенно... и следует учитывать мораторий на плановые проверки до 2030 г.). Что сейчас в перечне? За четыре года перечень вырос до 17 позиций. Индикаторы охватывают несколько блоков: передача сведений о документах об образовании в ФИС ФРДО (пп. 1–7, 10–11), доступность сайта (пп. 8, 12), аномальный набор на старших курсах (п. 9), результаты ГИА и аккредитационной диагностики (пп. 13–17). Что меняет новый проект приказа — и почему именно это? Пояснительная записка впервые даёт официальное объяснение логики отмен, и это важно. Удаляются пп. 8 и 9 — по итогам аналитики Рособрнадзора за 2025 год оба индикатора были признаны неэффективными: низкая «срабатываемость» и слабая «выявляемость нарушений». Проще говоря, они либо почти не срабатывали, либо срабатывали вхолостую — без реальных нарушений на выходе. П. 8 к тому же дублировался более современным п. 12. П. 9 про аномальный рост числа студентов на старших курсах по новым программам, судя по всему, давал ложные срабатывания — например, при переводах и восстановлениях. Уточняется п. 12 (недоступность сайта в период мониторинга безопасности) — и здесь интереснее всего: доработка сделана с учётом позиции Прокуратуры города Москвы. Добавляется уточнение, что речь идёт об информации, характеризующей в том числе соблюдение лицензионных требований. Это сужает триггер: недоступность сайта теперь явно увязывается с лицензионной составляющей, а не с любым размещённым контентом. Что это значит на практике? Перечень сокращается с 17 до 15 позиций и становится точнее. Удаление «аномального набора» снимает риск претензий к организациям с активным потоком переводников. Уточнение по п. 12 даёт чёткий ориентир: следите за доступностью лицензионной информации на сайте — и этот индикатор вас формально не касается. Показательно другое: Рособрнадзор впервые публично ссылается на данные об эффективности индикаторов как основание для их отмены. Это означает, что перечень — не статичный документ, а живой инструмент, который корректируется по результатам правоприменения.