Экспертный совет ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам
Бизнес · 15 июня 2026 г.
🤝 Меморандум родился в диалоге: что учтено из предложений бизнеса и членов Совета — 15 июня 2026 г. в 18:11:05.952
🤝 Меморандум родился в диалоге: что учтено из предложений бизнеса и членов Совета Утверждённый 2 июня Меморандум по реализации Концепции обеления отрасли предоставления персонала - результат длительной совместной работы ФНС России с бизнесом и членами Экспертного совета. По итогам обсуждений Служба учла ряд предложений и зафиксировала их в финальных документах. 📌 Что было учтено 🔹 Перенос даты старта эксперимента Срок начала проекта перенесён с 1 июля на 1 сентября 2026 года. Это позволит обеспечить более качественную подготовку к переходу взаимоотношений заказчиков и подрядчиков в рамки эксперимента. Изменение закреплено в проекте приказа ФНС России. 🔹 Снижение размера удержания по НДФЛ По итогам совместной проработки тестовых расчётов размер суммы НДФЛ, подлежащей удержанию и перечислению заказчиком на ЕНС партнёра, снижен с 75% до 50%. Это решение позволяет избежать необоснованных переплат, связанных с порядком и сроками исчисления и уплаты налога. 🔹 Разработана форма отчёта (детализации) Заказчики и партнёры будут формировать единую форму, которая прилагается к платёжным поручениям, направляемым в налоговый орган. Это стандартизирует и упрощает информационный обмен между участниками. 🔹 Исключено положение о праве налоговых органов запрашивать документы Право на истребование документов в ходе налогового администрирования уже предусмотрено налоговым законодательством и не требует дополнительного подтверждения в договоре. Эксперимент ориентирован прежде всего на тесное рабочее взаимодействие участников, а не на формальные процедуры. 🔹 Исключено требование к партнёрам открывать обособленные подразделения Этот вопрос будет дополнительно проработан совместно с бизнесом и экспертным сообществом - с учётом значительной вариативности взаимоотношений заказчиков и подрядчиков. 🔹 Гибкость договорных условий Зафиксировано: договор может содержать отличные от рекомендованных условия - при условии, что они полностью отражают суть налоговых отношений, предусмотренных Концепцией обеления отрасли предоставления персонала. 🔹 Несколько уведомлений вместо одного В Меморандуме отражено, что уведомление налогового органа о выявленных рисках в деятельности партнёра может быть направлено несколько раз. У заказчика есть время на работу с партнёром для устранения рисков, послуживших основанием для первого уведомления. 📌 Благодарность за совместную работу ФНС России выражает благодарность всем участникам совместной работы над условиями Концепции и порядком проведения эксперимента. Отдельная благодарность за конструктивную работу с предложениями - постоянным членам Экспертного совета: 🔹 Ирине Быховской - партнёру, руководителю направления международного бизнеса 🔹 Вадиму Засько - декану факультета налогов, аудита и бизнес-анализа Финансового университета при Правительстве РФ 🔹 Алексею Нестеренко - управляющему партнёру юридической практики 🔹 Сергею Овсянникову - доценту кафедры административного и финансового права СПбГУ 📌 Что это значит Меморандум формировался по логике «договариваться заранее»: ключевые положения проходили обсуждение в рабочей группе, корректировались по результатам тестовых расчётов и предложений участников. Это и есть та самая модель «прозрачной экономики», к которой стремится Концепция, - не только в отношениях между заказчиками и подрядчиками, но и в самой подготовке регулирующих документов. #РазборДокумента #Аутстаффинг