Прокурорский надзор в сфере государственных закупок по нацпроектам: что может измениться? — 27 августа 2026 г. в 04:30:05.380
Прокурорский надзор в сфере государственных закупок по нацпроектам: что может измениться? Генеральная прокуратура планирует изменить порядок надзора за расходованием бюджетных средств при реализации национальных проектов, действующий с 2019 года. Приоритетным направлением станет контроль в сфере закупок. Проект приказа направлен на выявление уклонения заказчиков от конкурентных процедур, необоснованных преимуществ отдельных компаний, а также завышения стоимости контрактов и неисполнения их условий. Предполагается создание межведомственных рабочих групп, состоящих из руководителей территориальных подразделений МВД, Следственного комитета, ФСБ, ФНС, ФАС, Казначейства и КСО, заседания которых будут проводиться не реже одного раза в полугодие. Деятельность таких групп ориентирована в первую очередь на установление схем хищения средств и выявление среди подрядчиков фирм-однодневок, посредников и лиц, аффилированных с заказчиками. Государственные и муниципальные контракты на сумму от трехсот тысяч рублей попадут под особый режим и будут сопровождаться в особом порядке. По каждому такому контракту органам казначейского сопровождения необходимо будет предоставлять сведения о расходных операциях. Межведомственным группам предстоит анализ движения бюджетных средств, причин задержки начала работ и рисков нарушения сроков по госконтрактам. В случае выявления недобросовестности подрядчика прокуратуре предстоит взаимодействие с заказчиком с целью своевременного расторжения контракта и проведения новой закупки. Вместе с тем прокурорам предлагается анализировать обоснованность решений территориальных органов ФАС об отказе во включении подрядчиков РНП. Кроме прочего, прокурорам предлагается обращать внимание на налоговую отчетность, движение денег и финансовые расчеты по всей цепочке от заказчика до итогового исполнителя. При фиксации подозрительных операций, недостатков в работах или угрозы срыва сроков должны быть инициированы совместные проверки. Анализ и оценку участия в национальных проектах организаций, проходящих процедуру банкротства или находящихся в предбанкротном состоянии, проект приказа также предусматривает. Особым направлением работы станет устранение формального подхода к экспертизе результатов исполнения контрактов, а при реализации дорогостоящих проектов – привлечение сторонних специалистов. На федеральном уровне планируется рассматривать контракты на сумму свыше пяти миллиардов рублей. Для таких целей будут создаваться специальные межведомственные рабочие группы под председательством заместителя Генерального прокурора. По мнению экспертов, приказ, в сущности, обеспечивает прокурорский мониторинг крупных государственных закупок именно за счет ведения контроля на этапе планирования и первых платежей по контракту. В настоящее время проект имеет пометку «для служебного пользования». Источники: Проект Приказа Генпрокуратуры России "Об организации прокурорского надзора за исполнением законов и осуществлении иных полномочий прокурора при реализации национальных проектов" (по состоянию на 05.08.2026) (подготовлен Генпрокуратурой России, ID проекта 04/15/08-26/00169974) {КонсультантПлюс} Материал подготовила Маркова Татьяна, эксперт по правовым вопросам компании «Искра рядом»