Продолжение поста о принятии ФЗ-85. ...
Продолжение поста о принятии ФЗ-85. Практическое значение нового закона по-разному проявляется для разных подразделений и должностных лиц внутри муниципалитета. Наиболее заметно это в работе финансового органа, бухгалтерии, юридической службы и руководителя ОМСУ. Для финансового органа Новый порядок контроля затрагивает финансовый блок прежде всего в тех случаях, когда исполнение решений контрольного органа связано с расходованием средств местного бюджета. В такой ситуации значение приобретают не только содержание самого решения, но и сроки его исполнения, поскольку закон требует учитывать бюджетную обеспеченность муниципального образования и состав муниципального имущества. Это означает, что финансовому органу придется участвовать в оценке реальных сроков исполнения таких решений, а при необходимости - обосновывать, каким образом они соотносятся с возможностями местного бюджета и действующими бюджетными процедурами. Для бухгалтерии Для бухгалтерской службы новый закон важен как часть общего порядка работы с документами и сведениями, которые могут запрашиваться в рамках контрольных мероприятий. При проверках, профилактических визитах и исполнении решений контрольных органов возрастает значение своевременной подготовки документов, пояснений и иной информации, относящейся к предмету контроля. Кроме того, электронный формат взаимодействия требует четкого внутреннего порядка: кто принимает поступающие документы, кто отвечает за их обработку, в какие сроки готовятся материалы и как обеспечивается их направление в контрольный орган. Для юридической службы Для юриста ОМСУ новый закон имеет ключевое значение, поскольку именно он задает процессуальные рамки взаимодействия с контрольными органами. Закон подробно регулирует основания проведения контрольных мероприятий, права контролируемого лица, ограничения для инспектора, порядок оформления результатов контроля и досудебное обжалование. Это означает, что юридической службе необходимо оценивать не только содержание претензий контрольного органа, но и законность самой процедуры: наличие оснований для проверки, соблюдение сроков, правильность оформления документов, пределы полномочий инспектора и соблюдение порядка обжалования. Для руководителя ОМСУ Новый закон требует более четкой внутренней координации всех действий, связанных с контрольными мероприятиями. Значение имеет не только итоговая правовая позиция муниципалитета, но и то, насколько быстро внутри органа распределяются документы, кто отвечает за подготовку пояснений, кто согласует позицию по спорным вопросам и кто принимает решение об обжаловании. Иными словами, эффективность работы при взаимодействии с контрольными органами в значительной степени будет зависеть от внутренней организации этой работы. В практическом плане новый закон потребует согласованных действий сразу нескольких подразделений ОМСУ. Для финансового органа и бухгалтерии он важен в части подготовки документов и исполнения решений, для юриста - в части процедурной защиты, для руководителя - в части организации всей этой работы внутри муниципалитета. Источник: ИСС "Аюдар Инфо"