√190. Взносы наличными в СНТ: почему ссылки на ГК РФ незаконны
√190. Взносы наличными в СНТ: почему ссылки на ГК РФ незаконны Вопрос от подписчика: Председатель СНТ утверждает, что Гражданский кодекс разрешает принимать взносы наличными (ст. 140 и 861 ГК РФ) и выписывать приходно-кассовые ордера. Я требую платить только на расчётный счёт по ФЗ √217-ФЗ. Кто прав и как аргументированно доказать председателю его неправоту? Позиция садовода правомерна. Ссылки председателя на Гражданский кодекс несостоятельны, так как они игнорируют приоритет профильного законодательства. Вот как это доказать председателю за две минуты. Почему специальный закон сильнее общего В российском праве действует фундаментальный принцип: специальный закон имеет преимущество перед общим (Lex specialis derogat legi generali). – Статьи 140 и 861 ГК РФ являются общими регулятивными нормами с бланкетным характером. Они устанавливают базовые правила для всех участников гражданского оборота, но прямо указывают на возможность установления иного порядка специальным законом. – ФЗ √217-ФЗ – это специальный закон. Часть 3 статьи 14 этого закона носит императивный обязывающий характер и предписывает единственно возможный правомерный способ поведения: членские и целевые взносы вносятся членами товарищества исключительно на расчётный счёт товарищества. Важно помнить, что согласно п. 3 ч. 6 ст. 11 ФЗ √217-ФЗ, своевременная уплата взносов является обязанностью члена СНТ. Отказ председателя принимать взнос на расчётный счёт фактически лишает садовода возможности исполнить свою законную обязанность надлежащим образом. Императивная норма специального закона блокирует диспозитивность общего. Даже если Устав СНТ или решение общего собрания разрешают прием наличных, такие положения ничтожны согласно ч. 5 ст. 8 ФЗ √217-ФЗ, так как противоречат федеральному закону. Что именно говорят статьи ГК РФ Если внимательно прочитать текст статей, на которые ссылается председатель, станет ясно, что они не отменяют законодательных требований: – Статья 140 ГК РФ (Деньги) лишь объявляет рубль законным платёжным средством и констатирует техническую возможность наличных и безналичных расчётов. Она регулирует форму валюты платежа, но не даёт права нарушать прямой порядок внесения средств в некоммерческую организацию. – Статья 861 ГК РФ (Наличные и безналичные расчеты) действительно разрешает юридическим лицам вести наличные расчёты. Однако пункт 2 этой статьи содержит критически важную оговорку: "если иное не установлено законом". ФЗ √217-ФЗ как раз и является тем самым законом, который установил "ИНОЕ" для садовых товариществ. Использование приходно-кассового ордера (ПКО) при приёме взносов от граждан также нарушает Указание Банка России от 11.03.2014 √3210-У "О порядке ведения кассовых операций", поскольку приём членских взносов не относится к разрешённым целям расходования поступившей в кассу выручки. ПКО лишь фиксирует факт получения денег внутри бухгалтерии, но не легализует нарушение федерального порядка их внесения. Риски приёма наличных для СНТ и председателя Если председатель продолжает собирать деньги наличными, это влечет серьезные последствия: – Налоговые риски. ФНС может признать расходы документально не подтвержденными согласно ст. 252 НК РФ, что приведёт к отказу в их учете при расчёте налоговой базы по УСН "Доходы минус расходы" и доначислению единого налога, пеней и штрафов. – Персональная ответственность председателя. Если председатель официально трудоустроен, он несёт полную материальную ответственность по ст. 277 ТК РФ. Если же он работает без трудового договора, полная материальная ответственность наступает по нормам Гражданского кодекса (ст. 15, 53.1 ГК РФ) как ответственность лица, входящего в орган управления юридического лица. Также возможны административные штрафы по ст. 15.1 КоАП РФ. продолжение 👇