√102. Смета только с расходами: как заставить правление учитывать остатки и доходы?
√102. Смета только с расходами: как заставить правление учитывать остатки и доходы? Вопрос от подписчика: «Смета из года в год делается без приходной части, без указания остатков по счету. В смете только расходная часть. Как законно с этим бороться?» Это грубое нарушение финансового учета и принципов прозрачности СНТ. Согласно ст. 14 ФЗ-217, размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы (ПРС) и финансово-экономического обоснования (ФЭО). Смета по определению - это баланс доходов и расходов. Если есть только расходы, то непонятно, откуда берутся деньги и куда деваются старые накопления. Почему так делают правления? 1. Скрыть реальные накопления. Если на счете СНТ лежит 500 тысяч рублей остатка с прошлого года, а правление составляет смету только на новые расходы, они могут включить эти деньги в «резерв» или потратить их на свои нужды, не уменьшая взносы для садоводов. 2. Упростить себе жизнь. Составлять полноценную ПРС сложнее, чем просто накидать список желаемых трат. 3. Незнание закона. Многие председатели считают, что смета - это просто план трат, а остатки - это «экономия», которой можно распоряжаться по своему усмотрению. 🔹 Что говорит закон? 1. Ст. 14 ч. 8 ФЗ-217: Размер взносов определяется на основании ПРС и ФЭО, утвержденных общим собранием. 2. Ст. 18 ч. 9 ФЗ-217: ПРС должна содержать указание на размер предполагаемых доходов и расходов товарищества. 3. Бухгалтерский учет: Любая организация обязана вести учет всех поступлений и выбытий средств. Остаток на начало года - это доход текущего года (или перенос средств), который должен быть учтен при расчете необходимого размера взносов. 🔹 Как законно с этим бороться? Пошаговый алгоритм: Шаг 1. Запрос документов до собрания. За 14 дней до общего собрания правление обязано предоставить проект сметы и ФЭО для ознакомления (ст. 17 ч. 3 ФЗ-217). Напишите заявление председателю: «Прошу предоставить полный проект приходно-расходной сметы на 202_ год, включая раздел «Доходы» (членские взносы, целевые взносы, прочие поступления) и строку «Остаток средств на начало года». Также прошу предоставить справку из банка об остатке средств на расчетном счете СНТ на дату составления сметы». Шаг 2. Выступление на общем собрании. Если правление принесло на собрание только «листок с расходами»: - Потребуйте внести в повестку вопрос об утверждении полной ПРС с доходами и остатками. - Укажите, что утверждение сметы без доходной части нарушает ст. 18 ФЗ-217. - Потребуйте включить в смету строку «Переходящий остаток средств с предыдущего периода». Эти деньги должны уменьшать сумму необходимых сборов с садоводов. Шаг 3. Голосование против неполной сметы. Если правление отказывается исправлять смету: - Голосуйте ПРОТИВ утверждения такой сметы. - В протоколе обязательно зафиксируйте свое особое мнение: «Голосую против, так как смета не соответствует требованиям ст. 18 ФЗ-217 (отсутствует доходная часть и учет остатков)». Шаг 4. Жалоба в налоговую и прокуратуру. Если смету все же утвердили в урезанном виде: - Направьте жалобу в ФНС: «Прошу проверить правильность ведения бухгалтерского учета и формирования налоговой базы ТСН «СНТ ...». Смета утверждена без учета доходов и остатков, что может свидетельствовать о сокрытии доходов или нецелевом использовании средств». - Направьте жалобу в Прокуратуру: «Прошу проверить соблюдение прав членов СНТ на получение достоверной информации о финансово-хозяйственной деятельности товарищества (ст. 11 ФЗ-217)». Шаг 5. Судебное оспаривание решения собрания. Если другие методы не помогли, можно оспорить решение собрания об утверждении сметы в суде по ст. 181.4 ГК РФ, так как оно принято с нарушением закона (утвержден документ, не являющийся полноценной ПРС). продолжение 👇